陈啸宏说,卫生部将邀请各个领域的相关专家参加标准修订工作,也欢迎企业参与其中。修订后的标准将形成草案,广泛征求社会的意见,包括听取国际组织和相关国家的意见,完全按照WTO的要求进行。
据陈啸宏介绍,目前国家已经建立食品安全信息统一公布制度,发布的信息包括国家食品安全总体情况、食品安全风险评估信息、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息等。“力争用两年左右的时间,建立国家食品安全风险评估中心。”他表示,《食品安全法》规定了卫生部负责食品安全综合协调、食品安全标准、风险监测和评估、食品事故查处和信息统一发布等六项具体的职能,卫生部会同有关部门在抓紧完成乳制品标准制订的同时,已正式启动食品安全标准的整合工作。
商务部:出口食品合格率达到99%
据日方统计,2004年至2008年5年间,中国输日食品合格率均在99%以上。同期,中国出口美国与欧盟的食品合格率也在九成九以上。
日本为中国最大食品出口市场。据日方统计,2004年至2008年5年间,中国输日食品合格率均在99%以上。同期,中国出口美国与欧盟的食品合格率也在九成九以上。中国商务部部长助理鲁健华指出,这是中国政府坚持实施以质取胜战略、严格监管出口产品质量的成果。
鲁健华表示,将对现行涉及到流通领域食品安全部门规章和地方性法规规章进行梳理,依照《食品安全法》及时提出修订或废止建议,推动流通领域中涉及食品安全的产品标准与国家标准相统一。商务部将积极协调地方政府和有关部门加强放心肉、放心菜、早餐示范工程、双百市场工程等项目实施,利用新建立的全国整顿和规范市场经济秩序部级联席会议制度,大力整顿和规范食品药品市场秩序。
“优质食品成为市场主导,市场质量水平在提高。”国家质检总局副局长蒲长城介绍说,今年上半年中国对食品食物种类的抽查率已达98%,中国出口食品到200多个国家和地区,多年来出口合格率保持在99%。
食品药品监管局:进入矛盾凸显期和风险高发阶段
由于我国食品药品企业责任意识和道德意识缺乏,监管能力和技术手段相对滞后等原因,我国食品药品安全进入了矛盾的凸显期和风险的高发阶段 “我们建立了一个完善的法律法规体系和监管制度。”国家食品药品监管局副局长边振甲说,“我国4682家制药企业应该说总体上质量是有保障的,当然也有个别的不法企业生产假劣药品。当前,制售假劣药品主要来自于非法地下工厂、地下窝点。”
据边振甲介绍,1978~2008年中国医药工业产值年均递增17.25%,远远高于同期GDP增长速度,2007年中国食品工业包括农副产品加工,食品制造、饮料制造业以及餐饮业、食品、农产品等相关产业和医药工业产值合计已超过4.7万亿,占GDP总量20%左右。即使在全球金融危机期间,中国医药工业仍然保持平稳发展态势。今年上半年中国医药工业产值累计实现4341亿元,比2008年同期增长了17.62%。
他说,由于我国食品药品企业责任意识和道德意识缺乏,监管能力和技术手段相对滞后等原因,我国食品药品安全进入了矛盾的凸显期和风险的高发阶段。
食品安全标准应早日告别“一国两制”
吴睿鸫
食品安全标准的有效整合,不仅能有效弥补我国食品安全标准的缺失,也能保障普通居民都能吃上放心食品。然而,尽管从网友的普遍反映来看,对国家启动这项工程表示出普通欢迎和期许,但长期以来,更让公众忧虑的是,食品安全标准的“一国两制”,何时才能改观。
所谓食品安全标准“一国两制”,即对同一食品安全标准执行的是双重标准,出口产品质量是相当高,而内销产品质量则普遍低,屡屡出现食品安全公共危机。就出口的各种食品,尽管说在国外遇到了一些风波,出现了一些质量问题,但从总的情况来考量,中国对出口商品质量监管相当严格有效。2004至2006年间,中国对美国的食品出口合格率分别为99%、99%和99.2%。美国对中国的食品出口合格率分别为99.01%、98.85%和99.09%,同期中国对日本和欧盟的食品出口合格率3年均分别高达99.8%、99.9%和99.9%。
尽管我国在商品质量出口上一直保持着99分以上的好成绩,但是,在国内销售的产品“成绩单”却不容乐观,《中国食品质量安全状况》白皮书显示,2006年全国食品国家监督抽查合格率是77.9%,2007年上半年上升到85.1%;今年上半年,中国消费量最大的前10类食品,除水产制品抽样合格率为85%外,企业9类食品专项抽查合格率均在90%以上,肉制品抽样合格率达到97.6%。此外,根据今年上半年监测结果,中国蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%,畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留检测平均合格率分别为98.8%和99%。很明显,与出口产品质量相比,内销产品质量差距是相当大的。
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