日前在长沙举行的第二届全国生物产业大会上，与会者一致认为，随着国家产业政策扶持力度不断加大，我国生物医药产业正面临着前所未有的发展机遇。

发展势头可喜

火爆的疫苗产业是生物医药产业巨大市场的一个缩影。

记者从本届大会上获悉，全球拥有100亿美元市场的疫苗产业是当今制药业中的大热门之一。在过去的10年里，中国疫苗市场规模扩大了3倍。有研究机构预测，2009年中国疫苗市场规模将达到43．6亿元，预计到2020年中国疫苗市场规模将接近80亿元。在本届大会上，世界顶尖生物技术公司加拿大Microbix公司与长沙国家生物产业基地正式签约：投资14亿元人民币建流感疫苗生产基地。据介绍，该工程建设期为4年，预计2012年投产，其流感疫苗年产值将达1亿元，供应包括中国在内的亚洲市场。长沙将因此成为全球第三大流感疫苗生产基地。

在国家大力推动和企业、科研机构等社会各方面积极参与下，进入“十一五”以来，我国生物医药产业高速增长，呈现出可喜的发展势头。

一是生物医药产销快速增长。国家发改委副主任王金祥在大会上介绍，2007年，全国生物医药行业实现工业总产值6340亿元，同比增长25．5％，比高技术产业平均增速高5个百分点。

二是生物产业基地快速发展，呈现产业集聚化发展态势。2005年以来，国家发改委共认定了22个国家生物产业基地，同时大力支持基地公共服务条件建设，增强基地集聚能力，推进产业与区域经济发展相结合。以上海为例，已经形成以张江国家生物产业基地为核心，由产业群体、研究开发、孵化创新、教育培训、专业服务、风险投资六个模块组成的良好的创新创业氛围。

三是随着跨国公司生物医药研发外包向我国转移，生物医药服务业高速增长。近年来，跨国企业为了降低成本，向印度和中国这样的低成本新兴市场转移研发环节，包括新药研发、临床前试验及临床试验、数据管理、新药申请等技术服务，几乎涵盖了新药研发的整个过程。根据权威机构IMS提供的数据，目前全球生物医药研发外包的市场总值约200亿美元，并以每年16％的速度增长，预计到2010年将达到360亿美元的规模。中国因为相关人才密集、成本低廉，成为外企研发外包的首选地之一。在上海张江国家生物产业基地，已有药明康德、先导药业、睿星基因等企业承接国际研发外包服务。其中仅药明康德一家的客户，就囊括了全球排名前10位的生物医药公司中的8家，2006年合同收入已达到7000万美元左右。

与会者认为，我国以疫苗市场为代表的我国生物医药产业的迅猛发展，一方面得益于13亿人口带来的巨大市场潜力；另一方面是社会进步和生活水平提高、消费结构转型等带来的对疾病预防保健需求的持续上升。

差距不容忽视

经过多年的发展，我国生物医药产业已经有了一个良好的基础，但是与世界先进国家的生物医药产业相比，还存在不小的差距。

一是企业规模小。目前，我国生物医药企业有5000多家，医疗器械企业12700余家，规模普遍较小。

2006年，全球最大的医药企业美国辉瑞公司营业收入高达450亿美元，而我国最大的医药企业销售收入不到200亿元人民币。
二是自主创新能力薄弱。发达国家生物医药行业研发投入占产值的比重都在10％以上，而我国2006年生物医药行业研发支出约为7亿元，仅为美国辉瑞公司的1／10、英国葛兰素史克公司的1／8，占我国生物医药工业产值的比重仅为1．7％。从知识产权数量看，2006年，在欧盟、美国获得授权的生物技术专利总量中，来自美国的专利占54．66％，来自日本的占10．3％，来自韩国的占1．4％，而我国生物技术领域获专利授权仅为41件，占0．52％。

三是经济效益低。2006年，我国生物医药工业利润率仅为7．4％，全行业产值规模是美国默克公司的3倍多，但实现利润仅为其74％。

四是制约生物医药产业发展的一些长期性、深层次问题依然存在。如国内资本市场不完善，融资渠道单一，生物医药技术企业融资困难；科技成果转化率低；促进、激励生物医药企业发展的税收政策不完善；药品流通体制、招投标机制等不适应生物医药产业快速发展的要求等。这些问题严重制约我国生物医药产业的持续、健康、快速发展。中国工程院院士、中国生物工程学会理事长杨胜利认为，在生物医药领域，我国最大的差距就是原创性药物太少，97％都是仿制药，虽然产量不小，但都是利润很低的专利过期产品。