动物防疫对畜牧业生产安全和人体健康安全没有受到足够的重视，无公害绿色食品推广难度大首先农村畜禽饲养分散，规模养殖比重小，饲养周期短，养殖动态变化快，部分农户缺乏防疫主动性，规模养殖户强制免疫阻力大，动物防疫费收取难，防疫员劳务补贴低，动物防疫法律法规贯彻执行不到位等因素制约着防疫成效。其中的任何一个因子都可影响防疫密度，都能为防疫效果留下隐患。尽管有的地方将预防动物疫病纳入村规民约管理，签订责任状，但宣传其重要性和必要性，突出其作用和地位的宣传力度不够，而且它不是突击性工作，是一项长期而艰巨的任务，因此在欠发达地区出现居民食用病死或死因不明的畜（禽）产品后而中毒甚至发病死亡的事件可想而知。在以人为本，建设和谐社会的今天，不得不说这是防疫制度、防疫措施、防疫方式在实施中的“空当”。其次饲料兽药的乱推滥用，养殖户技术水平低无法“设防”，畜牧兽医技术推广机构的不健全和不稳固，科技投入、科技创新配置及相应的政策、激励机制落后，落后的检验检疫规程和检疫标准等因素都能使畜牧业生产处于动荡之中。不是“瘦肉精”中毒，就是兽药残留量超标，要不然就是先进的畜牧业生产技术掌握在少数人手中，无法转变成生产力，或推广违科学的畜牧业生产技术，危害畜牧业安全。没有先进的检疫配置，按照老掉牙的“割三刀”检疫操作技术，病害肉品、有毒肉品流行于市场，“品牌肉”、“无公害食品”被束之高阁，无人问津，这些现象的存在，怎么能谈得上畜牧业生产安全和人体健康安全。

　　农户自我封闭、封锁的意识与动物防疫格格不入，造成防疫密度与防疫效果差异部分农户由于居住偏远、分散，注重家庭卫生和人畜公共卫生，传统中草药防疫等天然防疫屏障好，又采取自繁自养，自宰自食，不从市场购进畜禽及其产品等自我封闭式饲养，对病死及死因不明畜禽深埋，自发地建立起简单的无规定动物疫病区，连续3年~5年无重大动物疫病发生。像这样的地方，村级动物防治员到户服务时，村民不愿接受，但是监督检查人员去检查时会给村级防治员说好话———“我们全部打完了”，可是一旦发生疫病全都推给村级防治员和乡镇畜牧兽医站。有的地方出现检查猪的防疫密度很高，可农户存栏的猪都发病不断，深入询问得知是防治员使用的疫苗已解冻一周了；有的山区农村养殖户为减少麻烦，干脆派代表通知动物防治员不打预防了，虽然疫情不断，生活困难，但等动物防治员登门到户宣传防疫时，把畜禽放跑，不积极配合。有的人甚至在居民中作反宣传，把动物防疫反应渲染成打（防疫）针致病，把万分之一的防疫反应死亡夸大渲染成是动物防治员的特意行为，搞得人心惶惶。

　　此外疫苗的生产、经营，疫苗的毒株测定，长期使用某厂生产的单一苗，使用的疫苗与疾病不配型等因素，都极大地影响着动物防疫效果。如果没有稳健的机制环境和良性的体制构架，谁能保证动物防疫密度能达100%，防疫效果能达90%以上？