2005年中国种业在蓬勃发展的道路上又向前迈进了一步。作者从一年中中国种业发生的大事、要事撷取数则进行点评。

　　一、丰乐种业违规作假被曝光

　　据《上海证券报》报道，2005年伊始，中国证监会行政处罚第一单为“上市8年连续6年财务造假”的丰乐种业拔得“头筹”。丰乐种业挪用3.83亿募集资金进行证券投资、虚构2亿元募资项目，虚构利润4006万元。据丰乐种业受命发布公告称：2000年7月丰乐种业委托上海博采企业发展有限公司理财1.01亿元。该项委托理财行为受大连证券违规案牵连，被国家公安部立案调查，涉及资金及有价证券于2002年9月7日被司法冻结，预计该项委托理财损失7000万元。在经过调查核实后，中国证监会对丰乐种业及其相关主要责任人进行了经济处罚。
点评：丰乐种业因最早进入资本市场被誉为“中国种业第一股”。上市后的丰乐种业凭借融资渠道快速扩张，发展成为国人瞩目的种业大亨。但丰乐种业上市时没有及时剪断新旧体制的“脐带”，母子公司在主体、机构、功能方面新旧体制交叉重叠；集团管理层次模糊，类似“四世同堂”，难以建立现代企业管理制度和规范治理结构；员工思维模式、行为方式、心理心态难以走出旧体制的“窠臼”。丰乐种业上市后试图通过整合区域销售网络控制安徽种业市场，把种业做大做强，在全省建立控股连锁子公司，追求“做大做强”。但因国有产权一股独大，体制僵化，缺乏精细化管理，创新能力不足，缺少优势产品，销售管理滞后，产业结构及产品结构不合理，盲目进行多元化投资，现金流不足以支撑扩张整合速度，导致资金链越绷越紧，最后以市场整合失败而告终。在玉米、水稻等主业营销方面缺乏核心产品，连年效益欠佳。据安徽省公安厅经侦大队资料，截至2003年底，丰乐种业剩余资产折合人民币仅4500万元。处罚决定书公布后，公司股价放量跌停并创新低，收盘价3.82元仅为历史最高价的14%。新任董事长吴大香声称，已经渡过了证券违规作业造成的不良影响，下决心努力营造丰乐种业新形象，建成“中国种业第一强”。

　　二、发改委发文实行“种子限价管理”

　　国家发展和改革委员会、农业部曾于2004年3月26日联合下发紧急通知，要求各地物价部门和农业部门加强对粮食作物种子价格管理，务使种子价格稳定在2004年2月底以前的市场价格水平。通知要求各地加强对种子价格的监测，制定防止种子价格显著上涨或者有可能显著上涨的工作预案，适时采取价格干预措施。对当地主要粮食作物种子可实行限定批零环节差价率或者利润率，规定零售环节最高限价，实行提价申报制度和调价备案制度等。2005年，有相当一部分省、市、县陆续公布了种子限价管理措施，有的地方还实行了“明码标价”销售。

　　点评：种子限价管理是《种子法》颁布后政府第一次采用行政措施限制种子价格，其目的是“保护种子生产者、种子经营者以及种粮农民的利益”，试图对种子市场发育起良好的稳定和引导作用。但业界人士质疑：其一，价格管制对我国种子市场只具有部分适应性，种子价格过高或不合理并不都适合通过价格管制来治理。其二，部分种子价格上扬反映供求关系的自我调节，是种子价格向价值的理性回归，是市场机制发挥作用的表现。沿袭计划经济而来的中国种子价格与世界其他国家相比存在较大的差距。以玉米为例，中国玉米种子价格低于亚洲、南美洲许多发展中国家。例如玉米种子与商品粮价格比率，中国为1:5，北非地区为1:16，南美地区为1:23，亚洲其他国家为1:24，所有发展中国家平均为1:19。也就是说，中国的玉米种子价格仅相当于所有发展中国家玉米种子平均价格的1/4。如果考虑到育种科研的实际投入成本，我国计划经济体遗留下的种子价格更是偏低，现在的种粮比是1:5最高至1:8，而国际市场种粮比为1:15～1:25。在全球经济一体化发展趋势下，种业国际化乃大势所趋。种子限价管理，势必影响中国种子产业发展并在价格上与国际接轨。我国种子市场从总体看仍处于高度分散状态，尽管兼具完全竞争与垄断经营的特征，但垄断经营不是市场价格上扬或利润率高的主要原因。从促进中国种业发展而言，应加强相关政策的配套改革和种子市场的规范建设。

　　三、“谁有958，今年准发家”

　　2005年春季供种季节，种子市场出现始料不及的形势，东北市场急剧地增加了郑单958供种量，待黄淮海玉米区进入播种季节，郑单958种子供应明显紧缺，价格上扬，每公斤零售价从8元迅速涨至10元、12元，直至14元。甚至有价无货，以致种子市场出现“谁有958，今年准发家”最热门的议论话题。加上人为炒作，沸沸扬扬，造成全国性玉米种子紧缺的假象。有关部门紧急召开会议，研究种子余缺、种子限价、市场管理等。最后确认，除个别紧俏品种外，2005年玉米种子供应充足，价格合理。