2004年全国棉花消费总计780万吨。2004年棉花丰收，总产632万吨，进口191万吨，总量823万吨，可见我国原棉的产需尚处于“紧平衡”状态。
　　相关专家认为，在这种大背景下，如果植棉面积减少，产销缺口会加大。2005年各地不宜盲目压缩植棉面积，同时，在保持一定量的基础上，要进一步优化棉花产业结构，提高棉花品质。
　　同时专家认为，影响2005年棉花生产有如下几个不确定因素：首先，配额是否增加。我国棉花生产和消费的市场巨大，棉花既要与国际接轨，又要兼顾棉花产业各链条的利益，增加进口有利纺织业，但对农业和流通加工业不利多一些。其次，气候变化难以预料。如果今年出现干旱和凉夏等对棉花生产不利，就会使提高单产的难度增大。第三，如果生产资料价格继续上涨，棉农增收的难度就会加大。