2 玉米种子市场竞争激烈，几家欢乐几家忧愁


　　玉米种子作为一种特殊商品，必然有竞争。只有质优价廉、适销对路、信誉较高的产品方才受到农民欢迎。处于经济转轨时期的玉米种子市场，真正意义上的竞争机制尚未形成。玉米种业竞相降价带来的后果是出现种子多（品种多）、乱（布局乱）、杂（种子杂）的局面。主管部门发布《农作物种子生产经营管理暂行办法》，目的是杜绝假冒伪劣种子进入市场，但其核心内容却是重申把种子销售权限定在县级种子公司。实际上更加剧种子市场的非正常竞争，促进了市场“种子战”。市场“种子战”表现在几个方面：第一是盲目扩大制种面积。在计划经济体制下实行按计划制种，有些种子公司不是以市场需求决定制种规模，而是以公司的人力和财力确定面积，为盈利超计划制种。在种子紧缺年份，农户会违约将种子卖给其他肯出高价格的公司，种子公司不可能与制种的千家农户打官司；而在种子剩余年份，种子公司必须收购向农户预约生产的种子。农户也把玉米制种作为致富手段，私繁乱制，套购倒卖，积沙成塔，大量的超产种子投向市场游荡冲击，使种子价格大起大落。第二是竞相促销搅乱市场。由于真正意义上的种子市场还没有形成，种子质量在竞争中所占权重较低，价格居于主导地位，导致种子质量意识淡薄。种子促销有几种误导：声称新品种推广，价格低廉以及媒体弄虚作假。许多低层次动作滋长蔓延，竞相压价，相互倾轧，商业道德不良，造成市场混乱。第三是假冒种子充斥市场。极个别经营者见利忘义，偷梁换柱，掺杂使假，以次充优，以陈代新，在地方保护主义庇护下，即使诉诸法律，也常常不了了之。有些省、自治区、直辖市种子管理部门在大城市举办的“种业集市”，使种子市场竞争趋于明朗化。在那里，开展了真正的玉米种业竞争，比质量，比品牌，比包装，比价格，比信誉，还要比咨询服务。农民可以明了行市，货比三家，买个踏实，每购上30～40kg种子，既便吃喝加路费仍然比县种子公司价廉物美。县种子公司销量剧减，收入下滑。有些地方种子部门为自身利益，设卡堵截，没收转商，乃至吊销司机执照。市场竞争本来就有盈有缺，不在竞争中振兴，就在竞争中衰亡。

3 画地为牢-县级公司千方百计谋求自身生存

　玉米种子是一种具有天然性和再生性永续利用的资源。年年制种，岁岁盈利。全国每年需种8～9亿kg，平均每公斤按最低利润4元计算，每年即有30～40亿元的净利润在市场上游戈，每家种子公司都希图从中分得一杯羹。1999年作者在北方地区随机考察了20家县级种子公司，发现有2/3的公司存在以下问题：一是公司员工偏多，人浮于事。最少的公司25人，多的公司130人，平均50～60人。个别公司多达400人。根据实际工作需要，一般有25～50人足矣。二是职工素质偏低，管理水平差。种子公司中有大专学历的员工仅占5%～10%，加上中专学历的员工亦不到20%。职工素质偏低无疑在市场竞争中处于劣势。三是职工中“一多二老三少”，即女职工多、年岁偏老、内行人少。四是管理乏力，负债经营，资不抵债。因是国营体制，故安于现状，静待改革．五是思想观念滞后。缺乏奋起争先的责任感和紧迫感。

　县级种子公司拥有自己的“地盘”，有固定的销售农户，每年都保持稳定的利润。在当前乡镇企业不景气、大批职工转岗的情况下，种子公司经理亦承受多方面难以抗拒的压力。第一个大难题是没有人事管理权。公司的经营活动听命于当地人事安排，成为求职者的首选和跳槽者的理想去处。最难处理的是“子弟兵”，经理稍有不慎，即有免职或调出之虞。调查中发现有一家公司3年竟换了4任经理。一任经理一茬兵，债务年年往上升。第二个大难题是非正常社会干预。经商纳税本是正常的社会行为。但在现实生活中，难以分辩公平与合理。募捐出一些，赞助多一点，摊派算一份，最经常遇到的征收项目有营业税、工商税、环保费、市容费、卫生费、流通费，私下里还有一些有名无据的支出。经理要花费很多时间去“搞关系”、“通路子”。种子公司尽管盈利，却无权无力增加设备，更谈不上宏伟创业。第三个大难题是处理用户和基地的关系。种子难卖，基地难落，三角债难清，供求伙伴难处。经理一方面要以优质服务赢得用户和基地的信赖，另一方面还要适应社会生存的特点，吃喝游览好招待，千方百计维系购与销的伙伴关系。经理们面对诸多难题和压力，千方百计维护自身臃肿机构的生存和经济利益，不准其它单位在所辖范围内营销种子。县种子公司和管理站“二位一体”，发现侵界种子即行没收或转粮，因而种子纠纷层出不穷。农民被圈在指定的地点购种，在“卖方市场”里没有任何选择的余地。县级种子公司路在何方？在被调查的20家种子公司中，有3家已实行或准备实行股份制企业，并自育品种，打出品牌。有6家经理对种业发展前景有思路、有方案，但最后决策还要由“婆婆”点头。其他经理们对种业形势表示困惑与无奈，在地方干预之下，所谓“铁打的营盘流水的官”，跟着感觉“走着瞧”。