阜阳:突出重点 工作成绩显著
2016年,阜阳市农机化工作取得显著成绩。全市农机总动力达763万千瓦,大中型拖拉机达3.79万台,联合收割机达2.2万台,主要农作物耕种收综合机械化水平达88.5%。
2016年,阜阳市获得购机补贴资金24143万元(其中3570万元用于深松整地作业补助),共补贴各类农机约1.2万台,带动农民投入5.5亿元,受益农民9928户。根据实际情况,该市还安排1000万元资金大力发展粮食烘干机,并注重规范操作和监督检查,确保了补贴政策规范高效廉洁安全实施。
2016年,阜阳市将秸秆综合利用作为工作重点,实行三步走:一是依托农机校、农机专业合作社、农机销售企业,采取多种形式对农机手进行秸秆综合利用技术培训;二是充分发挥购机补贴政策的导向作用,对购置秸秆粉碎还田机和秸秆打捆机实行敞开补贴;三是大力推广玉米、大豆精播机械和灭茬免耕直播机,确保下茬作物在秸秆还田条件下顺利播种。2016年,全市共投入秸秆处理机械2万多台,完成秸秆粉碎还田面积1000余万亩,秸秆打捆面积80多万亩,秸秆综合利用率超过80%。
另外,阜阳还坚持“增加数量、扩大规模、提高标准、增强能力”原则,大力推进农机专业合作社发展。2016年,全市新增农机专业合作社32个,合作社总量达359个,拥有社员近7000人,服务领域涉及农机维修及农业生产的耕、种、收、植保、排灌等环节。2016年,全市农机专业合作社共完成作业服务面积500多万亩,创收2亿余元。
亳州:提升农机安全生产水平近年来,亳州将着力压实目标责任,完善责任考核体系作为工作重心,大力提升农机安全生产水平。一方面,落实安全生产责任制。市局与各县(区)签定了《2016年农机安全生产工作目标责任书》;县区与乡镇政府、农机合作社、驾驶培训机构签订了《安全生产责任书》407份,监理站与驾驶员、机主签订了《安全生产责任书》26580份,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。另一方面,落实定期研判制度。该市农机局每季度组织召开一次全市农机安全生产例会,总结工作情况,交流先进经验,分析研判当前形势,安排部署阶段性工作。第三,落实督查考核制度。市局采取“四不两直”方式,每月开展1次由局长或分管局长带队的专项督查活动,形成有记录、有通报、有落实的督查考核长效机制。督查考核结果作为县区年终评先评优的重要依据。
另外,亳州还深入开展农机隐患排查活动。2016年,全市检查农机专业合作社86家,各类农机3248台,整改率100%。蒙城、涡阳、谯城成立了公安农机联合执法中队,加大变拖上道路执法力度。
蒙城县、利辛县积极开展农机保险补贴试点工作,将农机保险补贴资金列入财政预算,推行县级财政垫付保费制度,确保农机手直接按70%保费缴纳。
凤阳:建立综合性全程农事服务中心凤阳是农业大县,也是农村改革的发源地,近几年来农机化事业发展很快。凤阳从加快农机化服务体系改革出发,把农机社会化服务与农村公益事业紧密结合,实施了农机化大院建设工程,充分发挥农机化大院的“一站式”服务作用,实现了大中型农机停在大院、维修保养在大院、先进农机展示在大院、农民实训在大院、机具演示在大院、农机服务要约在大院等。目前全县已兴建农机大院43家。
同时,以农机化大院为基地,围绕复合型、全程社会化服务,凤阳对建立农机专业服务公司、水稻育秧工厂、植保服务中心、粮食烘干中心在大院的“四位一体”服务模式进行了有效探索和推广,扩展和创新了农事服务要约在大院的内容。目前,全县能做到“四位一体”服务的农机化大院有19家。农机化大院以农机专业服务公司为骨干,针对农业生产节点,提供作业标准化、系列化服务,全面推进“农业生产机械化、服务环节系列化、服务内容菜单化、生产主体专业化”。2016年,“四位一体”农机化大院完成社会化服务作业面积103万亩。
县委县政府对建设农机化大院和推广“四位一体”服务模式非常重视,先后出台了一系列政策给予支持。如对申报建设的农机化大院,基于当年所发挥的作用,按5亩、10亩、15亩的建设规模分别给予10万元、15万元和20万元的补助。同时,为了加强与国土、乡镇和村委会之间的沟通协调,农机化大院建设项目用地按照设施农用地予以落实,及时办理用地手续;鼓励利用农村集体建设用地、旧厂(场)房、旧校舍等建设或改造农机化大院。据统计,全县利用旧厂(场)房、旧校舍改造农机化大院的占50%以上。
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