白璐 郑俊

今年，江苏省淮安市农机局围绕“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略，将促进农民增收作为全市农机化发展的核心目标，通过全面优化农机社会化服务，有效整合资源要素，构建“集约化、组织化、专业化、社会化”新型农业经营体系，促进农民增收，为率先基本实现农业机械化奠定坚实基础，促进淮安市从传统农业向现代农业迈进。

目前，我国大部分农机专业合作社以农机化服务经营为主体，然而，这种经营模式让合作社的钱越来越难挣。记者了解到，大部分单纯从事农机作业服务的合作社，基本为微利经营，所获利润绝大部分用于下一季的作业投入，有时甚至入不敷出。江苏省淮安市农机局副局长郭明文告诉记者：“近几年，淮安市农机部门通过扶持合作社和农机大户开展适度规模种植，鼓励生产者提供粮食耕种收、产品加工和精品农产品销售服务，引进龙头企业推动产业化经营，将农机化新技术不断向二、三产业延伸，给当地合作社打开了一条致富之路。”那么，合作社是如何将生产服务覆盖全产业链的呢？

“祥发农机专业合作社联合当地5家合作社成立联社，每个子社的机具种类和服务功能都不一样，根据订单内容进行地区间调度，各个子社间资源共享，实现优势互补，加速合作社实现全程机械化。”——洪泽县祥发农机专业合作社理事长梁家祥

合作社的利润与其规模是成正比的吗？答案是否定的。2008年，梁家祥成立淮安市洪泽县祥发农机专业合作社，经过几年的发展，合作社逐渐发展为当地最大的合作社，受到了农户的一致认可。然而一枝独大的局面并不是梁家祥想要的：“合作社做的越大，就越要向全程机械化的方向发展，但要将全部收益投入到新机具购置的话，就会严重压缩合作社利润。如果能将三河镇的合作社全部联合起来，在土地上实现规模化经营，在机具上实现互通有无，相信一定可以增产增收。”

2012年，在当地农机部门的引导下，由6家合作社组成的三河镇祥发农机专业合作社联社正式成立，其服务规模和机具数量全面提升。记者了解到，这种联耕联种形式的出现，有效解决了土地流转中存在的田块分割不足。“去年，联社在流转的134亩田块内，实施联耕联种后，实际的种植面积就比合同面积多出近5亩土地。”梁家祥告诉记者：“这种形式可将分散的小田块变成大田块，将农户分散种植、各自为战的管理模式变成统一种植格局。这样不但可以去掉田埂、界沟和不必要的排水渠道等所占用的耕地面积，而且节约种田成本，减少了劳动强度。”

同时，成立合作社联社之后，各个分社的农机具可以得到合理配置，使农机具发挥应有的作用。据了解，目前，联社共有100马力以上拖拉机38台，高性能联合收割机8台，高速插秧机24台，机械化育秧流水线9套，粮食烘干机12台，植保飞机2架，撒肥机6台，打埂机4台，激光平地机3台，机具足够为联社自营土地和周边农户提供全程作业服务。梁家祥介绍：“接到农户订单后，联社会根据订单内容来合理调度合作社之间的机手和机具，大部分订单由6家合作社互助完成，类似于流水线式的作业形式让农户非常满意。而且，机具问题缓解后，联社的作业服务启动了盈利模式，现在作业费用的70%都可用于社员红利，真正实现了让合作社富裕，农民有钱。”

为助力联社发展，洪泽县农机部门积极推进“银社共融”的合作社模式，洪泽县农机局局长王淮告诉记者：“县农机部门牵头促进合作社与江苏银行、太仓农商行、洪泽农商行、民生银行合作，保证了合作社发展资金，为延伸产业链，拓展服务领域，增强市场竞争能力和发展后劲提供资金保障。目前，联社共得到金融部门资金支持1200多万元。”

实践证明，合作社的规模化经营不仅是节本增效的最佳模式，更是延伸产业链的基础。淮安市农机局副局长郭明文表示，下一步，淮安市将继续鼓励合作社间成立联社，探索“联耕联种联管联营”的新型农业规模化生产方式。在推广“联耕联种联管联营”的过程中，不仅给农户提供优质的机械作业服务，还要给农户优质农资和高于市场价收购农产品等措施，在此基础上延伸产业链，从根本上解决种植品种的不统一、粮源无保证、质量少监管、大型农机具无作用的局面，将农机合作社发展成为既能提供农机作业服务又能从事农业生产经营的市场“双主体”。预计到2018年，全市农机合作社总量将达到800个，土地流转面积达50万亩。