：孙红梅 李清明

“农机补贴资金多了，不是农机部门权力大了，而是我们的责任大了，工作担子重了，要求高了，各地市县农机部门要严格自律，切实搞好工作监管。”3月31日，在山东省2010年农机购置补贴工作会议上，山东省农机办主任林建华用三个“绝不能”向与会的300多名代表强调廉政建设的重要性。

在今年中央已拨付的100亿元农机购置补贴资金中，安排给山东省6.2亿元，林建华表示，今年山东省的农机购置补贴工作本着大稳定、小调整的原则，在保持政策连续、稳定的基础上，进一步完善、明确了一些工作规定和程序。着重把握好五个方面的工作：一是补贴机具范围进一步扩大。山东省今年列入补贴目录的有309家农机生产企业的3000多种机具，共涉及12大类40个小类150个品目，比上年增加了3个小类24个品目，增加数量近1/5。根据全省实际需要，把背负式小麦联合收割机列入补贴目录，可以使用市县地方财政资金给予补贴。二是采取定额补贴的方式，按照机具价格30%的比例测算，同一种类、同一档次的产品实行统一的补贴定额。在此基础上，各地可根据实际需要，利用地方财政资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具适当累加补贴。要求得到补贴的同一产品的销售价格不得高于不补贴农机的价格。三是补贴机具经销商继续由生产企业自主确定，供农民自主选择。四是确定补贴资格后，农户可持补贴协议，省内跨区县选择经销商购买农机。五是启用了全国统一的农机购置补贴管理系统，该系统可以实现农户报名后网上直接进行公示，补贴工作将更加公开、透明、高效。

会议透露，玉米收获和免耕播种保护性耕作机械及经济作物机械是今年山东省补贴的重点，同时，还将加强林畜渔业、设施农业、植保等机械补贴。

林建华在会上表示，农机购置补贴政策实施七年来，随着补贴资金规模的不断扩大，政策每年都有调整，调整的目的只有一个，就是要实现把买什么东西、买什么牌子机械的自主权完全交给农民，把定价权交给市场，让企业在市场中公平、充分竞争，让市场规律充分发挥作用，把最大的实惠让给农民。这是发展方向，也是对农机管理部门行政能力的重大考验，特别是县级农机部门是补贴政策的具体操作者，工作在一线，直接面对农民和企业，责任大，任务重，关注度高，更要严格遵守各项规定，经得起督查，经得起考验，要通过切实有效的监管措施，确保补贴资金安全和农机系统干部安全。为此，林建华在会上强调三个“绝不能”：在工作中绝不能沾手补贴资金，绝不能经手农民购机款，绝不能以任何名义违规向农机企业收取任何费用，任何组织、个人都不得以权谋私，假公济私，要严格廉政工作责任制，一级抓一级，层层落实，坚持和完善纪检监察机构全程参与农机购置补贴工作的监督制度，对违规违纪行为，发现一起查处一起，绝不姑息。

为了加强考核，落实责任，山东省农机办副主任韩山盛代表省农机办与各市农机局局长签订了2010年农机购置补贴工作承诺责任书，并要求各市要与各县（市、区）农机管理部门签订承诺责任书。加强对市县农机部门补贴政策落实情况的监管和考核。

山东省财政厅副处长韩如月在会上表示，作为财政部门，将主动参与农机购置补贴工作，尽可能为农机管理部门提供相应的工作经费。

 

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