放开购买机具的地区限制：农民可以在全国范围购买，也可以直接到厂家购买、团购、网购，只要符合相关规定即可作为补贴依据。这样一定程度上可以约束地方保护。

1.农财两部：制定发布《指南》，因为不涉及具体操作内容，可及时发布指导全国补贴工作。根据中央一号文件精神和农业部工作要点，在总结上年各地执行情况的基础上，分配补贴资金；开展检查督导；调整定额标准；组织新产品、新技术专家论证，发布纳入或者取消产品名单；查处典型案件，制定《负面清单》。

2.省级农财两部门：制定省实施方案（重点、限制、累加等）；分配资金到县；组织新产品、新技术专家论证，发布省内纳入或者取消产品名单；检查督导进度和规范执行情况；查处案件，制定省内《负面清单》。

3.县级农财两部门：开展宣传培训、示范推广（农机部门）；受理申请，公布补贴信息（农机、财政）；系统录入数据，及时公开信息，拨付到卡（财政）；检查乡镇确定补贴对象的合规性（农机部门）；查处违法违规案件，制定县级《负面清单》（农机部门）。

4.乡镇政府（农技或农机部门）：受理农民购机申请，确定对象并公示，对反映投诉进行调查处理；对购买人完成购机进行核查。

调整现行电子信息系统（管理软件），强化监管功能，实现全国联网。建立企业补贴产品识别码制度，企业产品取得鉴定推广证，申请享受补贴政策，必须在产品显著位置加装一个二维码或条形码的标识，此标识包含的信息具有唯一性。同时在合同文本中加贴相同信息内容的标识码，通过扫描录入系统，因为信息标识码具有唯一性，既便捷网络信息系统的管理又可以避免重复录入问题。

遵循中央深化改革的思路和完善市场经济的原则，通过不断改革和完善购机补贴操作办法，能够在一定意义上实现补贴产品和补贴对象的“泛普惠制”，能更好地保障农民自主购机和农机企业公平竞争的权利，遏制权力寻租，减少廉政风险。   

2014年中央1号文件指出要加大农机购置补贴力度，完善补贴办法。强调加大力度，特别是在中央财政投入规模已经连续3年超过200亿元的情况下，意味着农机购置补贴规模有可能继续扩大，也说明了中央对10年来农机购置补贴政策的实施成效是充分肯定的；强调完善办法，具有很强的针对性，要求我们必须对现行制度进行客观评估、冷静思考，针对实施过程中出现的带有规律性和普遍性的问题，认真权衡、标本兼治、综合施策、兴利除弊，积极稳妥地进行补贴制度改革与完善，实现政策实施中高效、惠民、廉洁的目标。

我们纪念《中华人民共和国农业机械化促进法》实施十周年，就是要更好地履行法律赋予的职责，更有力地落实国家的政策措施，不断推进我国农机化又好又快的健康发展。作为这十年来农机化快速发展的参与者和见证者，我庆幸我这十年的农机情缘，同时也愿意继续为农机化事业“鼓”与“呼”！