山东省农机管理局副局长战嘉波：

山东省是农业大省，也是农机大省，还是经济作物大省，经济作物在山东农业农村经济发展中的地位越来越重要。但与粮食作物相比，经济作物机械化明显滞后，全力推进经济作物机械化发展是山东省面临的重要任务。

作为全国重要的经济作物生产基地，经济作物种植面积接近山东种植业的“半壁江山”，产值更是占整个农业总产值的70%以上。主要经济作物有棉花、花生、“三辣”（大蒜、生姜、大葱）、薯类、林果、黄烟、茶叶等。当前，山东各类经济作物的生产作业机具都已拥有一定的社会保有量，专用机械作业的高效性已在生产实际中得到显现。

但山东在推进经济作物机械化过程中，还存在一些制约因素和问题，其中既有认识问题，又有技术问题和资金问题。受传统种植习惯影响，农民对标准化种植的认识需要一个过程；山东经济作物机械总量少，科技含量高，机械研发生产滞后；山东经济作物品种繁多，种植模式多样，农机与农艺融合的难度较大；此外，对经济作物机械化发展的扶持政策还不够。因此，推进山东经济作物机械化，既是攻坚战，也是持久战。

2014年，山东的目标是全省经济作物综合机械化水平达到47%。其中棉花机播要基本普及，花生机播要全面推广普及，马铃薯机播面积要达到30万亩以上。在此过程中，山东将积极鼓励创建以经济作物生产为重点的农机专业合作服务组织，同时积极探索新的政策扶持措施，还将争取尽快在重点经济作物关键生产环节急需机具的研发生产上取得突破。

青岛市农机局局长陈志颖：

近年来，青岛对合作社购机补贴资金有明显的追加，国家规定农民买农机补贴30%，而对合作社补贴40%，高了10个百分点。合作社成员买的都是大型机械，如联合收获机等，价格较高，因此这10个百分点意味着他们可以少花不少钱。另外，青岛市财政专项资金对农机合作社扶持的力度也在不断加大，主要是以合作社为载体，专项资金投入6000多万，共投了一个多亿资金用于发展合作组织。

为什么要采取倾斜式发展？农民靠几亩土地搞原始积累非常缓慢，所以才要采取不平衡的发展战略。通过5年的时间，全市合作社发展到420多个，每个乡镇达到7—8个，承担大田作业量达到60%—70%以上。这420多个合作社平均资产规模达到200多万元，服务农民56万多户，营业总收入达到了30多个亿，成效非常明显。今年，我们将按照购机补贴政策进行相应的调整。过去对合作社采取的是普惠式，所有合作社都可以得到发展，下一步将要依靠他们自己的力量发展。

德国农机环副总裁G?ran Abrahamsson：

农机环于20世纪50年代起源于德国，当时德国农场主经营土地的规模一般很小，实力较弱，无力购买昂贵的农业机械，为了以最小的成本使用农业机械，他们开始建立农机环。此后，农机环在德国不断发展，目前已有近一半农业生产者是农机环的成员，拥有近20万成员，近3000名员工，12个州级区域协会，超过10亿欧元的年营业额。随着农机环在德国的成功发展，这种合作模式也开始在欧洲其他国家及澳洲等地流行。

农机环之所以成立并快速发展，最主要的原因是可以极大地降低农业生产成本，特别是机械作业成本。农机环的建立，使农业生产者有机会使用到价格昂贵先进的农业机械，提高生产效率，并可优化配置农场生产机械，有效节省农业机械购置和使用成本。同时，农机环在解决农业劳动力季节性不足方面发挥了积极作用，降低了劳动力成本，促进了区域间的合作和农场主之间的联合。

农机环将农场主、合作社和农民联合起来，在这里农民可以共享他们的机械资源和劳动力资源，使农民得到现代技术，使得用资本代替劳动力成为可能。当然，新技术是有成本的，农民必须共同分担成本。在农机环内部，农业机械的合作共用为机械技术的不断进步创造了条件，解决了有机械的农民与无机械农民之间的问题，也解决了农民与市场的问题。通过恰当的物流方式以及新技术的使用，即使是小规模的农场或个体农民都能实现利润的增长。农机环还能提供全套的IT系统解决方案，包括生产文档、物流、数据统计分析等，还可提供个人租赁等业务，为农民家庭提供额外收入。