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党的“十八大”提出促进“四化”同步发展，加快发展现代农业，而发展现代农业的重要内容和主要标志就是实现农业机械化。当前及今后一段时期是江苏省向率先基本实现农业机械化迈进的重要阶段，率先基本实现农业机械化，离不开一支高素质的职业农机手队伍。本文将就如何打造新型职业农机手谈几点看法。

农机化发展离不开职业农机手

农业机械化对实现农业现代化意义重大，农业机械化水平越高，对物质装备、科技水平和从业人员素质的要求也就越高。职业农机手是从事农业生产和农机社会化服务的主力，加快培育职业农机手对加快农机装备技术应用、提升农机社会化服务水平、促进农机化又好又快发展具有重要意义。

从率先基本实现农业机械化的要求看，加快培育职业农机手迫在眉睫。近年来，江苏省委、省政府提出要在全国率先实现农业现代化，农民的知识化、职业化成为农业现代化的重要内容，被摆到了更加重要的位置。在农机购置补贴等强农惠农政策的带动下，江苏省农机化事业取得了长足进步，农机装备水平不断提高。据统计，截至2012年，江苏省农机总动力达到4215万千瓦，高性能联合收割机、大中型拖拉机、水稻插秧机保有量分别达到11万台、11.59万台、9.89万台。大批先进适用、安全可靠、节能环保、集成配套的高、新、特农业机械得到普及应用，而操作这些高科技、高性能的农业机械，必然需要一大批高素质的农机手。

目前，江苏省农机从业人员年龄老化、知识结构陈旧，接受新知识新技术的能力弱、技能水平不高的问题日益突出，特别是一线技术能手尤为缺乏，成为影响农机化又好又快发展的重要因素。因此，如何加快培育职业农机手，使其成为高性能农业机械的使用者和农机社会化服务的生力军，成为农机化发展的促进者，是当前迫切需要研究解决的课题。

从保障农机安全生产的要求看，加快培育职业农机手已刻不容缓。农机安全生产是农机化工作的重要组成部分，是农机化科学发展、和谐发展的重要保障。目前，江苏省农机从业人员大都活跃在农业农村生产一线，从事农机社会化服务，为农业增收、农村繁荣做出了积极贡献。然而，当前农机化安全生产形势仍然严峻。据调查，从已发生的农机安全生产事故和产品质量、作业质量纠纷中，由于作业人员安全意识薄弱、技能水平较低而造成的事故、纠纷占很大比例。2012年，江苏省道路外发生的农机事故，因无证驾驶和操作失误造成的事故比例分别占53.3%和39.6%。如果职业农机手接受过系统的技术和技能培训，能够具备较强的安全生产观念、较高的职业技能水平，就能更好地保障农机作业质量，提升农机使用效益，减少机具使用故障，降低农机安全生产事故率。

另外，随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，农村劳动力结构性短缺问题日益凸显，青壮年劳动力紧缺日益成为突出矛盾。目前，江苏省农机从业人员接近170万人，而农机手的平均年龄达54.3岁，初中以下文化程度的占85%以上，妇女和老人被推到农机生产服务一线，农业副业化、农民兼业化和农村老龄化问题愈演愈烈。笔者在调研时也曾遇到一些年轻人从事农业生产，但多是由于怕父母过于劳累，临时回老家帮忙的。“谁来种田”“怎样种田”“怎样种好田”的问题越来越严峻、越来越紧迫。

显而易见，今后必须依靠合作组织、家庭农场和农业农机大户来种田，必须要用现代化的农业机械和各类科技手段来种田，必须依靠综合素质高、专业技术强的新型职业农民才能种好田，因此，要通过政策扶持、技术培训、项目引导、表彰激励等多种形式，加快培育一批职业农机手，缓解农机作业青壮年劳动力短缺矛盾，促进农机化快速健康可持续发展。

培育职业农机手的条件逐步具备

经过十多年的发展，江苏省逐步具备了培育新型职业农机手的环境、政策、体系等条件，今后一段时期将迎来培育职业农机手的重要机遇期。

培育职业农机手的政策环境日趋成熟。首先，在江苏省，职业农机手的培育问题已逐步提上政府的议事日程，“获证奖补”培训、“阳光工程”培训、基层农机人员培训等项目的大力实施，为培育职业农机手提供了资金支持。其次，江苏省土地流转扶持政策日益完善。职业农机手以农机社会化服务为生，需要以一定规模的土地为基础，通过规模化作业取得收入。完善的土地流转政策有利于土地适度集中和利用，有利于职业农机手队伍的形成和发展。第三，尊重农机手的氛围逐步形成。社会赋予职业农机手的社会责任不断提高，职业农机手的地位也随之提高，并逐步受到社会的关注和尊重，有利于培养职业农机手队伍的社会氛围逐步形成。

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