宋毅 孙红梅

距2012年小麦跨区机收作业还有1个多月时间，农业部农机化管理司就以“倒计时”的工作状态筹划起今年的“三夏”跨区作业。4月15日，全国农机化生产管理工作座谈会在湖南长沙召开，10个小麦主产省分别介绍了当前的准备情况，尽可能从宏观层面议深议透这个每年的农机化工作“重头戏”。

“三夏”跨区机收小麦从上世纪八十年代末期出现，至今已经历20多个年头。近几年来，受农机购置补贴政策的持续拉动，各省小麦联合收割机保有量持续增长。与跨区机收初期相比，农机化主管部门工作重心已经从怎样解决机具短缺问题，转为怎样促进麦收机具供需平衡问题。

目前各省反馈情况看，今年河北将有7万台收割机投入“三夏”跨区作业；江苏有望超过10万台；山东本省的收割机为14万台，引进外省2万台，总计16万台；河南保有量在15万台；安徽计划投入12.5万台,其中外省引进为2万台;山西将会投入联合收割机1.1万台,其中引进机车为1700台。这种形势下，各省农机部门对机收小麦是信心满满,主产省里少有人在为”龙口”夺不下粮而犯愁,河北省去年仅用15天就跨区机收完所有小麦,时间比上年缩短了5天,创造了省内日收571万亩的新高。山东省去年因气候原因比常年晚开机1个多星期，但由于机具充足，还是抢在农时节气内完成小麦收获。

于是人们关注的焦点在于“各地跨区作业机具纷纷饱和后，农民挣不到钱影响跨区作业积极性怎么办？”对此，农业部农机化管理司生产管理处处长李斯华的看法是：收割机保有量大，不等于作业机具数量多。不能轻易下结论说小麦联合收割机已经饱和，区域性、气候性因素影响还会导致部分地区出现机具紧缺、作业价格上涨的现象。李斯华认为，小麦机收期间正是一年中气候最复杂多变的季节，气象条件难以预料，机收小麦又是动态作业，距离远、时间长，一旦某个地区遭到雷雨来袭，很难保证随时备有充足的联合收割机参加抢收。主干道沿线区域往往容易出现机具扎堆现象，而偏远地方还极可能出现争抢收割机的现象。李斯华提醒各省负责农机化生产管理工作的同志，不要被小麦联合收割机保有量的绝对数遮住双眼，要关注到小麦机收期间区域、时间等各种因素可能带来的供需失衡矛盾。保证麦收秩序平稳顺利，及时抢收抢种，是各级农机化主管部门重要职责。各地一定要提前做好各种应急预案，及时统计麦收进度，密切关注机具供需情况，加大组织协调力度，确保机具充足且有序作业。

能够支撑“三夏”跨区机收延续进行20年的关键因素是农民参加跨区机收能够挣到钱，而能否挣到钱则要看每亩的机收作业价格是多少，决定作业价格的因素有两个：成本与供求关系。

从作业成本看，包括人工费用、燃油费用、机械运输费用等，都将影响机手的收益。河北省农机局局长张连才表示，由于3月份以来，0号柴油价格每吨上涨12.4%，每升已经达到了8元；劳动力成本2011年夏季比2010年上升20%以上，今年仍然会延续这个趋势，因此河北跨区机收作业成本上升已无悬念，但与此相伴的是每亩作业价格也会上升5-10元，高者还有可能达到15元。山西省目前0号柴油价格已上涨至每升7.9元，一亩地的油耗作业成本增加4元左右，驾驶操作人员的工费也由去年的每天150元上涨至200元，作业成本的进一步加大，必将推动今年小麦机收作业价格的上涨。而江苏虽然柴油价格每升已经达到8元,但作业价格是年初定好的，因而油价上升不会对每亩机收价格产生影响。

从供求关系看，机收零星起步和进入收尾阶段，收获机供大于求，处于用机户主导作业价格的买方市场阶段，机手则以机收作业成本为基础，按照保本或微利经营的思想确定作业价格，作业价格往往较低；一旦进入收获高峰期，与用机户急迫收获的心理相比，收获机总显得供不应求，处于机手主导作业价格的卖方市场，作业价格相对较高。甘肃小麦种植分为冬小麦和春小麦两种，被称为小麦跨区机收“最后的市场”。去年旱地小麦收获之初，由于内地收割机还没过来，本省机具保有量偏紧，因此作业价格居高不下，每亩60元以上；两天后，3000台联合收割机由陕西进入甘肃，机收作业价格直线下降，省农机管理部门曾考虑在陕甘交界处公路上劝阻入甘联合收割机“回头”，但又感觉到这样做不符合市场经济法则及有关政策规定，放弃了劝阻，结果，无序流动导致甘肃大部分时间、大部分地区作业价格只有30元/亩左右，受损失的还是机手。