：杨杰

由于我国各地农业实际情况不同，重点扶植的机械化环节不一，同时经济发展也存在很大差异，所以各地累加补贴迥异。补贴比例差异过大容易造成补贴机具的外流，这一点必须要尽可能做到防范。

农业部农机购置补贴春季督导组5月5日-14日在广西和贵州督导时了解到，累加补贴资金比例不同，可能导致少数购机者倒卖补贴机具从中获利。如手扶步进式插秧机，贵州省部分地区累加资金补贴比例为省级8%，部分县级还累加补贴5%，加上中央资金补贴累计补贴比例可达到43%；而广西则自治区累加25%，市级累加补贴23%，再加上企业让利等因素，加上中央资金补贴最后累计补贴率可达到90%以上。由于广西和贵州是邻省，补贴差异过大容易给少数别有用心的购机者造成可乘之机。针对这种情况，广西除从制度上严厉打击外，还大力开展对购机户的检查，严防弄虚作假、转手倒卖。

近日，河北衡水一个农机局局长向记者反映，邻省存在到该地区倒卖补贴机具的现象，给当地的补贴市场造成了一定影响。农民贪便宜购买到这种补贴农机，因为不能更改牌证，在出现纠纷或者事故时，会给解决带来麻烦。根据农业部有关规定，机具出现质量问题，首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求，协商解决。无法达成一致意见的，可按程序向当地农机质量监督部门投诉，也可向法院起诉解决。但是，倒买补贴农机的农民，显然享受不到这些政策和法律的支持。

据悉，为防止有人享受补贴购机后倒卖获利，农业部规定：享受补贴购买的农机具，两年内不得擅自转卖。因特殊情况需转卖的，须经县级农机化主管部门批准，并报各省级农机化主管部门备案。对农机企业要求更严格，要求企业：严禁参与倒卖补贴机具、套取国家补贴资金、利用不正当手段推销产品等违规活动。对违法违规操作的经销商，要永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消补贴资格。

那么，针对恶意套取补贴资金的行为，是否要付法律责任呢?针对这个问题，记者在线咨询了相关律师。律师认为，如果购机者在申请购机时就存在套取补贴资金的主观恶意，并且利用假证件等办理申请程序，套取到补贴农机后再转手倒卖，从中获取不正当利益，根据购机者的实际行为及产生的后果，可能涉嫌合同诈骗罪或者非法经营罪。经过调查取证后，相关部门不仅要收回倒卖的补贴机具，交回领取的全部补贴资金，还要承担相应的法律责任。

记者查询相关案例后发现，2009年4月，淮安市淮阴区人民法院以合同诈骗罪判处几名在2007年用别人名义购买补贴插秧机再倒卖获利的被告人判刑5-10年，并处以相应罚金。通过对违规违法倒买农机购置补贴机具的查处，进一步扩大了农机购置补贴政策的影响，增强了依法加强补贴机具监管的社会影响力，对广大购机农户起到了宣传教育和警示作用，对倒卖财政补贴机具套取财政补贴的违法犯罪行为起到了威慑作用。

 

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