陈斯

发展现代农业，培育新型职业农民是必经之路。随着我国社会化大生产模式的加快转变、大型农村合作社逐渐增多、农业机械科技的创新升级，农业现代化对农民整体素质提出了更高的要求，迫切需要专业从事一定规模农业生产经营的高素质、高技能农业从业者。肯学习擅钻研先进农业文化知识、拥有先进农业耕作与管理理念、具备将农业向产前产后延伸的市场营销能力等素质的新型职业农民队伍，是我国实现农业现代化的重要保障。

近年来，新型职业农民培育一直是事关“三农”发展的重大战略性问题。2016年，国家加大了对新型职业农民培育工作的支持力度，中央财政投入13.9亿元，确保完成100万新型职业农民培育任务，培育工程示范范围进一步扩大至全国8个省、30个市和800个示范县（含100个现代农业示范区）。

“新型农民培育工程是我国培养农业实用型人才的重要途径，新型职业农民是发展新型农业经营体系的主要力量。新型农民主要分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种。目前针对农机手的培训就是以培育社会服务型人才为主，相当于现代农业中的‘蓝领’，是今后跨区大规模作业的骨干农民。”农业部农业机械化管理司科技教育处处长刘云泽介绍说。

《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年新型职业农民培育工作的通知》中明确指出，按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，本着“坚持政府主导，尊重农民意愿，立足产业培育，突出培育重点”的基本原则，以“需求为导向，创新管理机制，强化精准培育”为目标任务，以“服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化”为导向，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

“国家的政策是好的，每年自上到下也会做总体部署，但具体到各县市执行起来还是有一定难度。”山东省农机局的一位工作人员告诉记者，“目前农机手培训主要存在三个问题：一是资金不足。国家虽然对新型农民培育投入力度加大，但细分到农业各个领域，特别是农机手培训上就所剩无几了，根本没有额外资金更新师资；二是系统性差。现在除了各地农机局组织的常规培训外，最多的就是企业针对自家产品组织培训，还有一些合作社根据作业需要自行对社员进行培训。但几者之间并没有联系，农民不知道应该参加哪个，有时培训内容还会有重复；三是培训反馈不严谨。每年各地都会上报培训情况，但仅仅是总体培训人数和取得驾驶证的人数统计，培训质量和内容情况并没有体现，缺少系统详细的报告。”

“现在搞培训有难度，农民参与度不高。农机主管部门组织的大多是农机操作、农机安全等方面的培训，这些书面的、难懂的知识有的农民不爱听，要再赶上农忙时候，免费的培训班都报不起来，我们还要四处打电话给各合作社招人。有的农民干脆就随便找个师傅带带，或者自己摸索摸索就上机操作了，根本不接受培训。”安徽农机局科教处的工作人员语气中充满无奈。

“现在年龄大点的农民就算别的不会，手机玩得可溜了呢！什么上网、微信、淘宝都不在话下，年轻人就更不用说了。”辽宁省辽中区刘二堡镇的老王半开玩笑地说。

在记者到各县市采访农户通过什么方式获取新闻资讯时，90%都会回答使用手机。并且根据2016年11月清华大学与腾讯发布的最新调查显示，我国每天使用手机移动终端在3小时及以上的用户比例为46.6%，日均使用超过1小时的用户，占比达81.5%。可见，智能手机已成为新媒体时期的重要终端设备。

因此，加大农业新媒体投入力度，利用“互联网+手机”等智能设备实现针对性培训是未来发展方向。鼓励各地结合实际利用信息化手段开展农机手培训工作，探索农民接受在线教育培训、移动互联服务和在线管理考核等新模式。可以建立“线上+线下”的新型培训模式，把自主报名选课、在线指导、培训反馈、求助报修等多种功能整合到统一的智能化平台上，既方便相关部门统一管理、收集培训信息，构建新型职业农民信息管理系统，实施动态管理、针对性培训、建立新型职业农民档案。农户也可以根据自己的需要选择不同的培训课程，根据农忙时间合理选择培训时间。