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德国农业经济学家德鲁西茨教授谈农机购置补贴


:马铮

编者按

目前,我国农业机械化进程已经步入中级阶段。回顾农业机械化事业的发展,特别是近年来的高速发展,购机补贴无疑起到了重要的作用。2004年开始实施的农业机械购机补贴政策,中央财政资金从7000万元增长到今年的155亿元,极大地调动了农民购机、用机的积极性,促进了农业机械化水平的提高和农机工业的发展。而放眼世界,我们可以发现,几乎所有农业发达国家实现农业机械化的进程中都经历过政府的大力补贴;而正在为实现农业现代化而奋斗的国家,也或多或少都能看到政府补贴的影响。为此,我们编辑了此期《交流与合作》专版,介绍一些有代表性的国家对农业机械进行补贴的情况,希望能对国内的政策制定者、农机合作组织、农机生产厂家和农机购买用户起到一定的借鉴作用。

 

在不久前刚刚召开的中国(廊坊)国际农业机械化新产品新技术展览会(AGMET)上,本报记者就农机购置补贴等问题专访了德国霍恩海姆大学监事会副主席,著名农业经济学家德鲁西茨教授。

德鲁西茨教授认为,农业机械化并不像字面看上去这么简单,并非仅仅是用机器生产工具替代手工工具,而是在农业中以机器为主体的生产力系统替代以手工农具为主体的生产力系统的经济技术发展过程。这一过程往往是曲折而漫长的。他对中国的农机化事业一直十分关注,得知中国的农机化进程已进入中级阶段也感到很高兴。他认为,政府的补贴政策是推进农机化的重要助力之一,回顾世界各农业发达国家实现农业机械化的过程,或多或少都能发现政府补贴的影响。但他同时指出,购机补贴会对市场产生影响,因而政府在决策时应当特别慎重;购置机械的补贴只应该存在于农机化的初、中级阶段,待农机化程度较高后补贴就应渐渐淡出。

德鲁西茨教授特别提到世界贸易组织(WTO)的一些规定对于补贴有一些限制。但他同时了解,中国政府对于农业机械的补贴并不只针对本国生产的产品,因此并未招来国际上非议的声音。他还指出,中国本土的农机生产厂家和希望进入中国市场的国际企业可以把补贴政策看作助力,但归根结底要占领市场还是要靠产品本身过硬的品质。

 


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