：唐平山

来自国家统计局分宜调查队的一项调查分析报告显示，在中央实施的系列支农惠农政策当中，农机购置补贴政策对提升粮食生产能力作用巨大、影响深远。

2004年始，中央实施农机购置补贴政策，且补贴力度越来越大。2005年至2008年，江西省分宜县粮食生产连续4年丰收，2008年粮食总产量14.2万吨，比2004年增长14.3%。2009年早稻又获丰收，且播种面积增加，早稻单产创历史新高。金秋十月，晚稻丰收在即，至此，分宜迎来了连续5个粮食丰收年，预计全年粮食总产量可达14.6万吨，比上年增长3%左右。

第一，农业机械化进程显著加快。农业机械化是粮食生产能力提升的硬基础，是传统手工和半机械化耕作生产效率不可比拟的。2008年末分宜县农业机械拥有量主要情况是：农业机械总动力264274千瓦，比2004年增长111.3%；拖拉机2041台，比2004年增长253.1%；种植机械5791台，比2004年增长109.1%；收割机械13269台，比2004年增长75.2%。在中央农机购置补贴政策刺激下，增长最快的农机品种主要有大中型拖拉机，2008年来拥有911台，比2004年增长321.8%；小型拖拉机1130台，增长212.1%；耕整机2875台，增长111.2%；联合收割机179台，增长713.6%。2008年机耕面积达271500亩，占粮食播种面积的66.4%。2008年机收水稻面积达207900亩，占水稻播种面积的57.8%。

2009年中央农机购置补贴政策作用进一步增强，1-9月全县共办理购置补贴农机具756台套，是2008年全年总数的387.7%，农业机械化进程在不断提速。

第二，粮食生产方式发生了根本变化。传统粮食生产方式下，农民家庭拥有的农具主要是牛、犁、耙等铁木农具，生产过程主要依赖手工和半机械化作业，劳动强度大，劳动效率低。随着中央农机购置补贴政策的实施，传统粮食生产方式发生很大变化。生产过程中劳动强度最大的、没有男劳力几乎不能完成的耕田、收割、脱粒（俗称打禾）作业，都能依靠农业机械去完成，加上水稻抛秧，直播技术的普及，整个水稻生产过程比过去轻松了很多。农户农业生产费用支出结构变化则反映了粮食生产方式改变的实际情况。据农村住户抽样调查资料表明，2009年1-9月，分宜农民人均支出农业生产综合费用达552.98元，比2004年同期增长145.3%，其中农业生产服务支出115.22元，比2004年同期增长388.6%。农业生产服务项目包括生产雇工、机耕费、机收费、运输费用等支出，主要是农机服务费用。农业生产服务支出快速增长，比农业生产综合费用高出243.3个百分点，说明农业生产机械化生产方式的快速增长。

农业机械化增长，对当前农村经济发展的作用是多方面的。一是解决了外出务工农民的后顾之忧，农忙季节不需回乡做农事，老年人、妇女做不了的农事，可请机器代劳，并且更划算，毕竟做工收入高于务农。二是农民可获得更充裕的季节性从事非农产业的时间，因机械化作业效率高费时少，缩短了农忙时间。三是提高了生产能力，扩大了粮食播种面积。过去因农村劳动力外出务工而耕地撂荒，或双季稻田种单季的现象屡见不鲜，现在农业机械化生产填补了农业劳动力减少的矛盾。2008年分宜县粮食播种面积409155亩，比2004年增长4.3%，保持了稳中有增的态势。这是在农村劳动力外出务工不断增加，公路交通规模快速增长，新农村建设和城镇扩张等诸多占地矛盾压力下而增加的粮食播种面积，实属来之不易，农业机械的增长功不可没。

第三，粮食规模生产实现新突破。2009年分宜新增种粮大户中，水田经营面积达100亩以上的有21户，比2008年增长4.2倍。水田经营面积达50亩以上的总户数达40余户，经营水田面积达5700余亩。规模最大的两户是杨桥镇观光村的钟启文和钤山镇堂下村的邱传生，经营水田面积分别达到582.71亩和558.21亩。如此大规模相当于一个村小组的水田总面积。

种粮大户快速增长，代表了粮食生产发展的新倾向。一是使粮食播种面积稳定增长。据调查，种粮大户租种（或转包）的耕地主要是其他农户不愿耕种二三等水田。二是保证粮食产量稳定增长。这些大户多是当地的种田能手，他们乐于和善于应用农业新科技，并获得更高的单产水平。三是农业生产发展有了接班人。农村80后、90后青年群体，在父母的呵护下成长，从校门直通城市社会，对农业生产技术和实践知之甚少，他们更倾向于城市生活和从事二三产业，近些年依靠农村人口转移这支主力军而快速增长的城镇房地产业，从侧面反映了农村社会发展新态势，农村青年在城市生活和工作站稳脚跟后，极少有返回农村的意愿，为种粮大户发展拓展了更广阔的空间，农村粮食生产的主体结构将发生重大改变。

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