：杨 杰　夏 明

中央财政农机具购置补贴专项资金规模从去年的3亿元增加到今年的6亿元，实施范围从去年的500个县扩展到今年的1080个县，河北继续实施玉米收获机补贴试点，内蒙古、贵州、甘肃三省区启动薯类种植、收获机械补贴试点，从今年开始对同种类同规格机具在补贴比率范围内，一律实行定额补贴。2月22日，从在京召开的2006年全国落实农业机械购置补贴政策工作会议上传出如上消息，6亿元的中央补贴资金表明了农机在新农村建设中的重要作用。会议总结了2005年农机购置补贴政策落实情况，部署了今年农机具购置补贴实施工作。农业部农机化管理司司长王智才和副司长张天佐作了重要讲话。

据了解，去年全国有三分之二的省（区、市）在不同程度上增加了农机购置补贴专项资金，投入总量达到８亿元，是去年的两倍多。全国地县两级财政投入达3.7多亿元，占全国地方各级财政总投入的46%多。江苏省各级财政投入补贴资金突破亿元，达到1.18亿元；不少省政府有关部门还将综合开发、扶贫、环保等专项资金用于补贴农民购置农机具。据统计，全国各级财政补贴农民购置先进适用、质量优良的农机具20万台，受益农户达到15万户。

购机补贴大大提高了农机装备水平，增强了农业综合生产能力。据初步统计，全国各级财政补贴农民购置大中型拖拉机达到2.6万台，占全国新增量的17%；补贴农民购置联合收割机2.7万台，占全国新增量的38%；补贴农民购置水稻插秧机8000多台，占全国新增量的56%。这些补贴机具在“三夏”“三秋”农业生产中发挥了重要作用，加快了农作物抢收抢种。

购机补贴加快了农业科技进步，促进了农民节本增效。一年来，水稻生产机械化进程明显加快，全国水稻收获机械化水平达到30%，比上年提高3个百分点；水稻机插面积预计达到1942万亩，比上年增加８４７万亩，水稻生产最后一个弯腰问题可望在补贴政策的作用下得到解决。玉米收获机械化梯度推进进程明显加快，山东省新增玉米联合收获机2300多台，机收玉米410万亩，比上年增加296万亩。

据介绍，2006年农机具购置补贴工作的目标是引导带动，不折不扣、用足用好，效益推动。在财政部农业司和农业部财务司的大力支持下，2006年农机具购置补贴资金总量达到6亿元，其中6000万元在中央直属垦区实施，总的补贴资金投入比上年增加了1倍。经过农、财两部共同商定，计划在全国安排1080个左右农机具购置补贴专项实施县，与上年相比，实施范围扩大了１倍多，农民受益面将有大幅度的增长。补贴机具种类与2005年大致相同，即大中型拖拉机、耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、粮食干燥机械等6大类19个品种的机具。在这些机具中，各地可因地制宜，进一步突出重点。河北，山东两省继续实施玉米收获机械补贴试点，内蒙古、贵州、甘肃三省区开始启动薯类种植、收获机械补贴试点，力争通过局部市场的有效拉动，提高优势产区、主要作物和关键环节生产机械化水平，扩大生产规模，拓展补贴范围，为全国逐步开展补贴工作积累经验、创造条件。

王智才司长强调，在实施购机补贴的过程中，一些地方的好经验值得借鉴，如在去年河南省委、省政府把落实农机购置补贴政策作为向农民承诺的十件实事之一，纳入了省委、省政府工作目标，工作力度大，实施效果好。前不久江苏省农机管理局在全省农机化工作会议上，与各市农机管理局签订了农机具购置补贴工作责任状，明确责任，严肃纪律，真抓实干，反响强烈。

张天佐副司长最后表明，实施补贴政策一定要合理确定补贴机具，在全国通用类农机购置补贴产品目录中，各地可根据本地实际情况，按种类取舍，不得在某一种类中对各型号的产品进行取舍，以确保公平竞争和农民购机的自主选择权，不得越俎代庖或搞地方保护主义；要合理确定农机具补贴比率，从今年开始对同种类同规格机具在补贴比率范围内，一律实行定额补贴，以保障补贴市场的公平竞争。

　

　

 

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