今年的政府工作报告中指出，2020年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，乡村振兴正围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴全面推进。全国人大代表、国家农业农村部农药研制与施用技术重点实验室主任罗金仁建议，要从理念、政策、机制、产业、基础等五方面做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。具体讲这五方面就是：

　　一、做好理念衔接。建议将“精准”原则贯穿始终，从“精准扶贫”过渡到“精准振兴”，坚持分类施策、精准施策，根据不同村庄发展现状、区位条件、资源禀赋等，分类确定振兴路径和支持政策，走尊重多样、因村制宜、分类施策的乡村振兴道路。

　　二、做好政策衔接。建议2020年后脱贫攻坚主要政策（含资金投入、土地支持、综合性保障等）继续保持3年以上。期间，乡村振兴的首要任务应是巩固脱贫攻坚成果，逐步建立解决相对贫困的长效机制。

　　三、做好机制衔接。一是组织领导机制衔接。保持驻村工作队和“第一书记”制度的稳定，从“扶贫工作队”逐步过渡到“乡村振兴工作队”，派驻对象从贫困村向乡村振兴任务较重的行政村或所有行政村覆盖。二是监督考核机制衔接。借鉴脱贫攻坚成效考核机制，逐步建立健全党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。三是东西部协作机制。继续保持东西部协作机制，从扶贫协作向乡村振兴协作拓展发展，推动东西部产业融合发展，带动西部地区产业做大做强，促进西部地区经济发展。

　　四、做好产业衔接。从产业扶贫过渡到产业振兴，即扶持对象从贫困户向农户全覆盖逐步转换，扶持方式从产业“扶”贫向产业“带”贫转变，产业选择从“短平快”突击向长短结合和长线布局转变，扶持环节更多从生产环节向农产品加工、一二三产业融合、社会化服务、新型经营主体培育等方向转变。

　　五、做好基础衔接。继续加强基础设施建设，把支持范围扩大到所有行政村，进一步补齐农村水、电、路等基础设施短板，特别是推进乡村道路建设，建立相互连接的网状乡村道路体系；全面开展农村人居环境整治，改善生活环境；在稳定实现“两不愁三保障”的基础上，进一步改善农村地区教育、医疗、就业、养老、社会保障等基本公共服务，促进城乡基本公共服务均等化。 （翟怡婷）