对此，徐东奎表示：“今年国内化肥出口明显受阻，一个主要因素就是关税。国内磷肥企业与沙特、摩洛哥的竞争对手相比，没有任何优势。同时，农资产品中只有化肥收关税，行业内心也很不平衡。”山东聊城鲁西化工股份氮肥销售公司经理李保泉也认为，出不出口不重要，关键是合不合理。他强调：“只有完全取消出口关税才能给国内尿素创造一个更公平的竞争环境。”

　　理由三：企业陷入中高成本区，亟待提升竞争力

　　今年第三次印度招标显示，即便国内企业不参与竞标，印度依然可以拿到低价货源。中国尿素在国际市场的“失宠”表明国内尿素去产能任务已经更加紧迫。河南晋开集团延化化工有限公司总经理助理杨同宇解释说：“目前尿素价格已跌至历史低位，行业普遍亏损，随着尿素行业市场化的推进，即便是零关税，国内的尿素也不一定能够出口。中东地区的尿素主要是以天然气为原料，品质更好，不排除贸易商会适当进口，这样的话国内的供应压力会更大。尿素行业深陷困局，相关政府部门应该优化尿素供应布局，引导产能加速退出。”

　　新惠农农业生产资料(北京)有限公司副总经理张学农认为目前已经具备了完全取消尿素关税的条件。他表示：“2016年1-5月我国尿素累计出口量为433.6万吨，与去年同期数量609.19万吨相比减少28.82%。如果下半年国内外价格差继续拉大，尿素出口将更加困难。”对此，山东聊城鲁西化工股份氮肥销售公司经理李保泉表示：“按照目前的尿素价格，即便取消出口关税，国内企业也未必拥有出口优势，能否从出口市场借力仍取决于企业的成本控制能力。”

　　行业去产能、企业转型发展都需要漫长过程，没有出口市场的支撑，企业很难在经济“新常态”中涅盘重生。邓英表示：“现在国内没有磷肥企业能够轻松地做市场。企业产能都很大，库存也不是个别问题。企业要生存，不能不开装置，产能基数大，国内需求不足，只能寻求国际订单。近几年国内磷肥、氮肥产能增加并不多，主要是国际上的新装置不断上马。这些国际产能处于低成本区，同时将中国企业从低成本区生生挤压到了中高成本区。如果仍然征收较高关税，中国企业难以在国际市场上有所作为。况且近年来国内实业处在转型期，过程艰难，产业链脆弱。企业需要一个相对和缓的过渡，剪下包袱应对市场。”

　　调整进出口关税税目、税率，可以有效降低企业进出口产品成本，提高企业产品的竞争力和盈利水平，推动对外贸易发展方式转变，促进经济持续健康发展。在采访中，行业人士一致认为，国内化肥产品出口是化解国内产能压力的重要手段，中国企业、中国产品走向世界需要创造机遇、增强底气。困境之中，国内化肥行业始终谋求“自救”，企业为此提出减免化肥关税的请求既是迫不得已，却也有理有据。

　　观点二

　　在合理范围内降低化肥关税

　　企业呼吁在合理范围内降低关税，既向企业打开出口通道，维持生存，又保留一定门槛，避免出现市场混乱。

　　理由一：关税居高不下，导致出口形势严峻

　　国产大量元素肥料中，氮肥、磷肥出口是行业正常运行的“规定动作”，相比之下钾肥出口的消息罕有所闻。中国是世界主要钾肥进口国之一，每年还需要海运大合同谈判以及边境贸易进口数百万吨钾肥。国产钾肥企业要求降低关税便于出口似乎是痴人说梦。

　　但从行业产品结构上分析，国产氯化钾尚不能满足国内需求，而硫酸钾的产能却已经出现一定过剩。目前国产硫酸钾出口关税高达600元/吨，企业出口基本无法实现。这在客观上阻碍了国内硫酸钾行业的进一步发展。中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会相关负责人在采访中表示：“钾肥行业的建议集中在降低硫酸钾出口关税方面，其中既有资源型企业，也有加工型企业。多数企业认为，虽然国产钾肥未能实现全面自给，但在短时间内，国内市场难以消化现有硫酸钾产能。协会综合企业诉求，提出将硫酸钾出口关税由600元/吨降低到200元/吨，以供相关部门参考。”

　　新疆国投罗布泊钾盐有限公司市场总监张麟向记者介绍说：“中国2015年全年累计出口硫酸钾7.74万吨，较2014年增加23.45%，出口均价为662.46美元/吨。而在2016年1—5月，我国累计出口硫酸钾1.17万吨，较去年下降78.09%，出口量同比降幅巨大，原因主要是国际硫酸钾价格多次调降，而我国的硫酸钾出口关税居高不下，导致出口价格偏高，同时今年厄尔尼诺现象对印度、巴西和东南亚等主要钾肥需求国造成不利影响，国际市场进一步收紧，竞争进一步加剧，导致我国硫酸钾出口形势严峻。”