□本报记者陈继军 特约记者刘喆

“牛年大吉！目前国内部分地区化肥市场已经开始启动，肥价也恢复到了1700元/吨以上。”近日，不少化肥生产经销企业在接受记者采访时都兴奋地表示。

就在全国上下准备迎接新春佳节之际，1月24日，国家发改委、财政部公布了《关于改革化肥价格形成机制的通知》，为化肥企业再添喜庆。通知提出，取消化肥价格限制政策，规定自2009年1月25日起，将国产化肥出厂价格、除钾肥外的进口化肥港口交货价格由政府指导价改为市场调节价。取消对已放开的化肥出厂价格实行提价申报、调价备案、最高限价以及对化肥流通环节价格实行差率控制等各项价格干预措施。暂时保留化肥生产用电、用气、铁路运输等价格和税收优惠政策。通过运用进出口调节、储备调控等市场化手段，保证化肥供应和肥市稳定。同时，实行农资价格上涨与增加农资综合补贴和提高粮食最低收购价、临时收储价等挂钩机制，农资综合补贴只增不减，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。

该《通知》的出台，使化肥企业期待已久的化肥价格体制改革有了明确的启动日程和路线。这极大地提振了化肥企业和市场的信心。

昊华骏化集团农资销售公司副总经理金红霞说，化肥价格放开再加上对农民直补增加，企业就没什么可担心的了，只要一心一意地搞好生产，搞好内部管理、节能减排、挖潜增效，就一定能迎来春天。

湖北三宁化工股份有限公司董事长、总经理李万清则谈到，放开化肥市场，取消价格干预措施，标志着我国化肥产销将步入完全的市场经济体系。它首先将通过市场之手，加快国产化肥结构的优化调整。其次，将助推化肥产业在一个时期内向市场、资源集中地转移聚集，实现资源的优化配置。化肥品种、品牌也将完成优化组合，从而增强化肥企业的自主创新能力。再次，将促使化肥企业充分利用价格“弹性”，开拓国际国内两个市场。

陕西蒲城秦盛化工有限公司总经理王长城在接受记者采访时表示，“粮贱伤农”这句话在去年9月份以后体现得淋漓尽致。农副产品价格下跌的间接受害者是化肥生产经销企业。受粮价下跌影响，去年10月以来，化肥市场价跌量减，已经导致30%以上的企业停产，90%以上的中小肥企亏损。“但现在好了，在春耕用肥旺季到来之际，落实‘国六条’的《通知》出来了，明确规定对农资综合直补只增不减。这等于给农民吃了‘定心丸’，相信会激发农民购肥施肥的热情，促进已经停产的企业复产。”王长城说。

“《通知》出台不仅对大企业有利，对中小企业同样有利。”陕西秦岭化肥总厂党委书记李恩发高兴地说。据他介绍，虽然此前国家并未对中小肥企实行“出厂最高限价”，但地方政府为了保护农民利益，往往也会限制中小化肥企业提高肥价。同时，大型企业实行“最高出厂限价”，也会对中小企业的产品价格产生影响。

“化肥市场已经启动。”陕西渭河煤化工集团公司运销与市场部部长薛三省、山西丰喜肥业（集团）有限公司市场部副部长侯一，以及云南天盟农资连锁有限责任公司副总经理陈进都这样告诉记者。薛三省说，春节刚过，当地的经销商就纷纷入市备肥，使化肥市场得以提前启动。渭化集团目前的化肥销售量就已经明显放大。侯一也表示，按照惯例，化肥市场真正启动应在农历正月十五以后，但受《通知》这一利好政策刺激，山西、河南、河北、山东等地的化肥市场春节长假过后就已经启动。“由于去年第四季度以来，各地化肥企业停产较多，经销商库存很少，而农业生产对化肥的需求呈刚性增长。因此，今年化肥市场有望走出量价齐升的行情，小颗粒尿素的出厂价已攀升至1750元/吨以上，对企业是个利好。”侯一说。

陈进认为，化肥行业产能过剩曾使人们对后市极为担心。但《通知》出台后，云南、贵州等地的化肥市场已悄然启动，尤其氮肥市场的启动较为明显。相信受利好政策和即将进入春耕用肥旺季等因素影响，化肥市场后期有望迎来生产和经销企业所希望的“牛市”。