□特约记者 王若群

8月初，山西省出台政策，在全国率先开通化肥运输“绿色通道”，保证每年有5个月时间，该省境内的化肥运输车辆免收高速公路、普通公路通行费。此政策一经公布，立即引来山西省化肥生产和经营企业的一片叫好声，他们普遍认为该政策是一项支持三农的利好政策。

山西省是全国尿素产量第二大省和化肥输出第一大省，全省生产的化肥80%要销售到省外。据山西化工行办统计，近年来，由于铁路电煤运输压力持续增大，山西省化肥铁路运输只能兑现60%～70%，而公路运输吨千米运价则由今年初的0.3元上涨到了现在的0.8元。今年上半年，复合肥原料运输价格也比去年上涨了5.7%。今年7月初，化肥企业又得到一个“打击性”的消息———为疏导成品油价格调整对铁路运输成本的影响，自7月1日起，铁道部对运价进行调整，其中，各类线路整车农用化肥运价吨千米价格从0.0518元上涨至0.0548元。

运价的一涨再涨，让化肥企业感到十分焦虑。众所周知，化肥不同于其他化工产品，由于国家实施限价政策，企业上升的成本无法向下游传递。今年以来，山西天脊集团、丰喜集团、太化集团等大型企业，与很多中小化肥企业一样，深受运费上涨的困扰。太化集团副总经理兼太化合成氨分公司经理郑建宏说：“今年上半年，煤炭、电等涨价，直接导致化肥成本上升62%，而运价上涨再给企业‘当头一棒’。尽管企业内部千方百计降成本，但还是难以消化成本上涨压力，企业生产困难重重。”在压力面前，许多化肥企业不得不选择限产甚至停产。

在这种情形下，山西省化肥企业集体呼吁，希望政府有关部门采取宏观调控措施，帮助企业解决化肥运输困难。“如果运价问题不解决，化肥只能偷着涨价。”一家化肥企业的销售人员说。宁武县新堡乡村民李俊香也一脸愁容地说：“尿素原来是每袋80元，今年5月份就涨到88元，现在已涨到了100元。虽然政府有限价，但根本控制不住。”

化肥企业的呼声得到了山西省政府的重视。为了减轻化肥生产和经营企业的负担，支持农民增收，山西省政府决定开通山西化肥运输“绿色通道”。山西省供销社理事会主任王俊辰表示，该政策的执行对农民、生产企业、经营企业三方来说都是利好，既可以使化肥的成本在流通环节得以降低，又使得生产企业对三农的支持阻力减少。据介绍，天脊集团近年来每年至少有100万吨化肥要靠公路运输，而化肥季节性“绿色通道”开通后，5个月可为企业减轻负担700余万元；丰喜集团也可以减轻负担300万元以上。

山西省宁武县农资公司一位经营经理也表示，化肥“绿色通道”开通后，该公司每月可节约运费7万～8万元，感觉负担减轻了不少。由于“绿色通道”开通以前流通环节增加的开支最终要转嫁到农民身上，所以此项政策的真正受益者还是广大农民。

据山西省经委有关负责人介绍，这项政策实施后，一年可为全省化肥生产及经营企业节约资金8000万元左右。虽然这项政策不能解决化肥企业面临的所有问题，但在目前化肥企业成本上升、困难重重之时，开通化肥“绿色通道”无异于雪中送炭。