□宋继文

推广缓控释肥是一件利国利民的好事，符合“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的要求，对促进农业与资源、农业与环境之间的和谐友好发展，促进粮食安全、清洁生产，增加农民收入都有重要意义。但面对中国农业和农民的实际情况和存在的问题，单靠某一方面是很难完成的，需要调动社会各方面的力量共同参与才行。

为此，笔者提出以下三点建议：

其一，要加大宣传教育力度，提高人们对发展现代农业重要性和紧迫性的认识。一是结合贯彻中央一号文件精神，采取各种方式，广泛宣传推广缓控释肥对建设节约型社会和农业可持续发展的重大意义，提高人们对科学施肥重要性的认识。二是政府有关部门特别是农技推广部门要把宣传推广缓控释肥提上重要议事日程，认真对待，所有人员尤其是技术人员要广泛向农民进行宣传和指导。三是充分发挥农民协会、专业合作社等民间组织作用，建立化肥消费的知识体系，可采取与有关部门联合举办培训班、播放科教片等方式，帮助农民提高科学施肥意识，改变不合理的用肥习惯。四是生产企业可根据农民信奉眼见为实、口碑传播的特点，广泛开展缓控释肥试验、示范田活动。通过示范田以点带面，让农民实实在在感受到缓控释肥的使用效果，逐步扩大使用范围。

其二，国家及有关部门要在政策、资金等方面对推广缓控释肥给予支持，以提高科研单位、企业推广和农民施用的积极性。根据中央“切实加大对现代农业的投入力度”精神，对研发、生产、推广缓控释肥的农科院校、农技推广部门和企业在政策、资金等方面给予优惠。特别是对积极开展缓控释肥施用技术研究和开展缓控释肥试验、示范田活动的科研机构、企业可在信贷、税收等方面给予一定的扶持，支持其组织技术骨干力量，从事缓控释肥施用技术研究和试验、示范工作，加快缓控释肥的推广应用。积极鼓励引导农民施用缓控释肥，对施用缓控释肥的农户在保持原有补贴的基础上，再适当给予一定比例的转项补贴。

其三，建议把推广缓控释肥与测土配方施肥相结合，实现高新技术与低成本的有效融合、优势互补。目前，测土配方施肥已经从一个技术措施上升为国家政策，从一个部门的行为上升为国家行为，很受农民欢迎，这在规范化肥施用、促进农民观念更新和技术推广等方面将产生重要影响。如果能根据测土化验结果和作物需肥规律、土壤供肥性能，研发出用缓控释肥与普通肥掺混的BB肥，这样既可以起到平衡施肥的作用，又能以缓控释肥独有的缓控释技术，实现“一茬作物一次肥”，满足作物整个生育期对养分的需求。还可避免资源浪费和环境污染，降低肥料生产成本和销售价格，减轻农民的劳动强度，增加农民的收入。同时，农民也比较容易接受，能起到事半功倍的效果，有助于缓控释肥的产业化和大面积普及推广。