□本报记者 王笑欢

“成本暴涨，国家既限制肥料价格又限制出口的政策，使国内磷肥企业的发展两头都被堵死，我们现在真的是进退两难。”这是记者从5月28～29日在南昌召开的“全国磷肥、硫酸行业第十六届年会”上听到企业老总们说得最多的一句话。据了解，自5月上旬起，一批磷肥企业已陆续限产2/3～1/3，有的企业已经停产检修。进入6月后，云、贵、川、鄂等主要产磷省区的许多大型骨干磷肥企业因为产品没有销路，也将陆续减产、停产。

今年一季度，国家先后3次调整化肥出口临时关税，磷酸一铵（MAP）、磷酸二铵（DAP）、尿素等临时出口关税调到35%，达到世界最高税率。4月初，国务院又决定从4月20日至9月30日在原有临时关税的基础上再增加100%的特别关税。国家施行的这一系列化肥宏观调控政策对磷复肥行业冲击最大。与此同时，受国际市场原材料价格大幅上涨影响，国内磷复肥企业生产成本一路飙升，而国家采取的化肥限价政策使生产成本与销售价格倒挂，企业出现严重亏损，全行业陷入了进退维谷的困难境地。

在采访中，几家国内磷肥龙头企业的老总对整个行业的前景表现出了担忧。

瓮福（集团）有限责任公司董事长何浩明认为，中国磷肥产量2006年首次超过美国成为世界第一后，整个行业保持了良好的发展势头，正处于发展的关键时刻。国家此时应适当保持出口，而不该采取“一刀切”的做法，完全限制化肥出口。这样将使中国磷肥工业错过最佳的发展时机。

江西贵溪化肥有限责任公司总经理黄光明说，目前大多数磷肥企业正面临亏损，企业将采取限产、减产等措施，以降低损失。这时，国家采取限制化肥出口的政策很可能达不到初衷。在保证国内市场供应的前提下，保持适当出口，达到内外平衡，才是上策。

云天化集团公司副总经理吕庆胜认为，一个行业如果不按市场规律运作就无法发展。当企业发展到具有一定实力后，才能自觉担负起社会责任。

湖北黄麦岭磷化工有限公司总经理张富荣说，完全限制化肥出口既不利于磷矿石的合理开发利用，也不利于磷肥工业的健康发展。

中国磷肥工业协会理事长武希彦分析，严厉的“一刀切”政策，不仅难以使磷复肥价格下降，淘汰部分落后产能、促使产业升级的目的也难以达到。国内多余的产能不能适量出口，就不能消化高价进口硫磺和氯化钾带来的高成本，国内产品售价也无法降下来。目前，云、贵、川、鄂严重缺硫，严格限制出口，DAP、MAP等基础性磷复肥将受到严重冲击，各种复合（混）肥、专用肥成本上升。同时，国家应鼓励石油、天然气等行业加大综合找矿力度，并积极回收利用硫、磷、钾资源，使中国逐步降低对硫磺和钾肥的进口依存度，从而降低磷肥企业生产成本。

在呼吁政策的同时，磷肥企业也讨论了在目前情况下企业突破困境的办法。

何浩明认为，中国磷肥产业要保持健康稳定发展，必须要走技术创新和循环经济道路。他说：“从企业目前所面临的困境来看，以往一味追求大规模、大产能的做法是盲目的，求大并不能解决所有的问题，盲目搞大必然潜伏危机。发展到一定时期如果不考虑技术创新与技术进步，再大也注定要走向灭亡。”

张富荣希望，国家和企业都应共同加大磷矿资源勘探与合理利用的力度，当务之急是抓紧实现磷矿贫富兼采和中低品位胶磷矿精选富集产业化，不断提高磷资源的利用率。

有专家分析，在硫磺、钾肥等原材料价格居高不下的前提下，中国磷肥产业应及时进行产业结构调整和产品结构调整，通过行业分工，实现资源与市场的合理配置。企业产品应向精细化方向转变，以有效规避原料涨价带来的高风险。