一是深化兽医管理体制改革。从建立机构、明确职责、保障经费等各方面，不断深入推进兽医管理体制改革，取得了小步推进、累积见效的成果。目前，全市各级兽医管理机构基本建立，特别是强化建设了一批乡镇畜牧兽医站、所和村级防疫员队伍，基本建立起了“有机构管事、有人干事、有钱办事”新型兽医管理体制，重大动物疫病防控工作逐步走向正规。

　　二是成立专门畜产品质量监管机构。适应畜产品安全形势需要，通过积极争取，2013年市级成立了16人组成的全额事业编制的畜产品质量安全监督所（副县级），具体承担全市畜产品质量安全和动物卫生监督工作，各县市区也成立了相应的畜产品质量安全监督机构。这次改革，整合了原来分散在多个科室的畜牧执法功能，实现和执法与服务分离，强化了畜产品质量监管；解决原来部分工作人员工资靠执法收费来保证的不正常现象。

　　存在的问题

　　标准化规模养殖比例还有待提高。标准化规模养殖是实现有效监管、提升养殖水平、保证产品质量的关键。目前，全市达到标准化规模饲养水平的仅占总饲养量的45%左右，提升空间很大。

　　病死动物处理问题日益突出。随着养殖量增加，随意丢弃病死畜禽的现象时有发生，一些违法者甚至购买贩运病死畜禽，这直接危害到消费者身心健康和畜牧业安全。教育养殖户不要随意抛弃病死畜禽，帮助养殖场做好无害化处理补助申请，支持鼓励养殖场兴建无害化处理设施，以及严厉打击制售贩卖病死畜禽违法行为的任务繁重。

　　“瘦肉精”检测费用缺口较大。每头生猪“瘦肉精”等违禁药物的普通试纸检测费用近20元，如需对疑似对象进一步确定，其化验室检测费用每次达到400元以上。即使每批次按一定比例抽检，也是一笔大的开支。经费空缺致使监测工作开展的“面”和“量”都不能达到保证肉食品安全的要求。

　　意见与建议

　　各部门相互协作、共同把关。畜产品质量问题是一个系统工程，政府各相关部门应增强责任感，既要各司其职，各负其责，分段把好关，又要相互配合、搞好合作，切实实现无缝覆盖。

　　积极建立健全质量可追溯体系。探索建立养殖、屠宰、加工，直至终端消费产品的全程质量可查，一旦发现问题可实现有效追溯，并能层层追究相关责任。

　　逐步推行产地准出和市场准入。建立健全畜禽及其产品的产地准出和市场准入制度，原则上凡是进入专业市场、超市和专卖店的产品，必须是经过相关检验、认证，并进入质量全程可追溯体系。

　　加强检验监测等相关技术支撑。加强各级畜产品质量监测实验室建设，提高检测化验水平，保障检测化验经费。