“截至目前,我市共免费为农民提供蔬菜农残速测服务48592个,服务农户(企业)9980户,检测合格率达99.61%,完成全年计划检测样品数的95%,这一切都归功于乡镇农产品[0.72% 资金 研报]质量安全监管体系的逐步完善。”日前,江苏省南通市农委的范袁斌局长在谈起南通市建立的农产品质量安全监管体系成效时说到,“有了这样的监管体系,南通市的农产品质量安全有望进一步提升一个档次。”
近几年,南通市已经初步形成了以市级农、畜产品质检机构为龙头,县级检测机构为骨干,镇级农产品质量检测室为基础,生产基地、农贸市场、批发市场和超市检测室为补充的四级网络体系,涌现出一大批优秀检测员,有效提升了乡镇农产品质量安全监管水平,切实保障老百姓的“菜篮子”安全。
自2011年南通市所有乡镇农产品质量安全监管所(站)挂牌以来,通过两年多的建设,各个监管站所都进入了正常的运转,95%以上的乡镇建立了单独的检测室,配备了农药残留快速检测仪及必要的配套检测设备,81%的乡镇农产品质量安全监管经费纳入了乡镇财政预算,全市乡镇基本实现了“有机构、有人员、有经费、有手段”的监管能力。
2012年年初,南通市开始着手打造乡镇农产品质量安全监管体系,按照《农产品质量安全法》和《江苏省农产品质量安全条例》的要求,进一步明确了属地管理和农业主管部门负责监管的工作原则,把农产品质量安全监管工作列入各级政府和农业部门的重要议事日程。通过采取市、县(市、区)、镇(乡)三级农业部门层层监管,明确职能机构,落实到人的方法,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的局面。经过一段时间的运行,该体系已初见成效,各乡镇农产品质量安全的监管能力明显提高,有力保障了全市农产品的消费安全。
今年下半年,南通市对80个农业乡镇农产品质量安全监管机构的运行情况进行了摸底调查。调查由市农委农产品质量安全监管处统一组织,通过南三县(市、区)(启东、海门、通州)与北三县(海安、如东、如皋)的监管科长异地交叉互相检查的办法,按照每县(市、区)不低于60%的比例抽查乡镇,共核查了52个乡镇。对抽查的乡镇依据《江苏省乡镇农产品质量安全监管公共服务机构考核评价标准》的5项24条逐条进行打分,最终52个乡镇中90分以上的乡镇有16个;80~90分的乡镇20个;70~80分的乡镇12个。基本实现了年初制定的既定的目标。
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