2、强化宣传培训，提高安全共识。一是县乡协作，农企联动，采用组织培训、电视宣传、张挂横幅、刊登墙报、发放资料等多种方式，大力宣传《国家食品安全法》、《国家农产品质量安全法》、《湖南省农药管理条例》等法律法规，大力宣传当前全县农产品质量安全水平整体提高向好的现状和县委、县政府，县属各部门采取的有效措施，引导全县各界理性面对发展过程中遇到的农产品质量安全问题，逐步改进生产方式和消费理念。二是适时编印、下发指导农业生产和病虫害防治的《农业简报》，切实提高全县各个农资点的农技服务水平，引导广大农户和农业企业正确、适期施肥和用药，并建立生产档案，完善投入品使用记录等制度。重点加强对各农资经营点和主要生产基地等单位农业投入品经营、使用情况的监督抽查，严防发生经营、使用高毒农药和假劣、过期、失效、变质等不合格农资和添加有毒有害物质等违法行为。

　　3、优化产地环境，遏制污染源头。为确保我县农产品质量安全，优化农产品产地环境，县委、县政府共投入资金5000万元下大力整治水稻产地环境。一是狠抓工业“三废”污染源头整治和关停工作，出台了《关于进一步加强涉重金属企业环保整治工作的通知》（南办通【2011】77号），要求凡涉铅、涉锌、涉铟、涉钒四类企业全部关停。关闭衡南县国通冶炼厂等19家企业共22条生产线，拆除厂房面积共89778m2，削减重金属铅、镉、砷排放量分别为12233.28Kg/年、1626.77Kg/年、1342.552Kg/年，超额完成了企业关停淘汰和重金属污染物减排目标任务。二是严禁高毒、高残留农药及除草剂的使用，杜绝过磷酸钙的大量使用，严禁“化学养鱼”，严控水稻直播、推进秸秆大量还田、倡导“绿色植保”等，从而遏制污染源头，减低土壤重金属活性。

　　4、加强引导创建，提升监管水平。一是充分发挥现有“三品”生产企业的引领、示范作用，引导全县广大农户和农业企业正确使用农业投入品，积极采用标准化生产技术和规程，从源头把好质量关；二是以开展“三品”认证为契机，推进企业的产业化经营和标准化管理，大力发展优质农产品，创建更高层次的名牌农产品，全面提高我县农业综合竞争力；三是定期组织对高产创建生产基地的督查，促使高产创建生产基地规范化生产、经营。

　　5、统一技术规程，创新机制布局。

　　一是规范技术。制定了《水稻标准化栽培技术规程》，明确了水稻从制种到加工各个生产环节高产优质、安全环保等技术规程。2011年县农业局对全县耕地进行了网格式采样检测，制定了高产创建标准化生产技术规程，并建立质量安全追溯体系，狠抓水稻生产中采购环节、生产环节、仓储环节、加工环节。二是科学布局。全县以“七线八片一整建”和“一乡四片”示范格局创建县办万亩片和乡办千亩方标准化生产示范基地，积极开展粮食高产创建，充分发挥“七线八片一整建”示范辐射作用，积极流转土地40万亩，培育和壮大专业合作组织、新型职业农民、家庭农场。按照“县建示范园、乡建示范田、村建示范户”的思想，推动形成“一村一品、一品一社、一社一业”的产业格局，实行“合作社＋加工企业＋基地＋农户”的经营模式。三是创新机制。把高产创建工作与标准化生产、专业化服务、产业化经营、农产品质量安全监管有机结合，实行良种良法相配套，农机农艺相结合，集成各种技术，全面实现全县农产品高产、稳产、安全、优质的新局面，确保全县农业可持续发展。

　　6、推广实用技术，促进高产优质。一是推广高产优质水稻良种，筛用一批低积累镉的早、中、晚稻品种作为高产创建主导品种；二是大力推广水稻集中育秧增产技术，减少产地污染面源，全面推广“三增两提”技术措施，着力推广适时播种、增盘增种、软盘抛秧、机械育插秧、壮秧培育等育插秧技术；三是推广精确定量栽培技术，有效促进了水稻生产环节各农事季节化肥农药的合理使用；四是推广水旱轮作、 “机艺”融合、科学灌溉施肥、适时收获等增产技术，推广“双杂”、“一超一杂”、“双超”等高产或超高产搭配模式，推广良田、良种、良法、良机、良制配套技术，实现季季高产全年丰收；五是推行统一整地、统一育秧育苗、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”专业化技术服务形式，规避气象灾害，落实防灾减灾技术；六是渐进式分区域推广生石灰降镉技术，杜绝过磷酸钙大量施用，有效减少稻田重金属的活性。七是倡导“绿色植保”，严禁高残留农药的施用及除草剂滥用，全县开展统防统治面积40万亩；八是严控水稻直播，实施土壤有机质提升工程，全县推进秸秆大量还田面积45万亩，大力发展冬种绿肥15万亩，科学开展测土配方施肥170万亩，从而大大改善了高产创建田生态环境，不断提高了高产创建田粮食产出水平、质量安全水平，实现了高产优质、生态安全目标。