三、全力以赴率先建成国家安全食品生产基地

　　黑龙江垦区建设国家安全食品生产基地，就是依托垦区及其周边优质农产品优势，大力发展安全食品制造产业和农副产品精深加工，坚持以科技创新推进绿色发展，以信息化推进产品质量追溯体系建设，以做大做强北大荒集团为核心，能够向市场提供数量庞大的安全放心食品和精深加工产品、服从服务于国家宏观调控的现代化食品生产企业集群，在更加有力地保障国家粮食安全的同时，尽快承担起维护国家食品安全的重任。在推进国家安全食品生产基地建设过程中，黑龙江垦区加快创新绿色发展，走以低消耗、低排放、生态资本不断增加为主要特征，以绿色创新为基本途径，以积累绿色财富和增加人类绿色福利为根本目标，以人与自然和谐相处为根本宗旨，经济、社会、生态“三位一体”的新型发展道路。

　　构建绿色农业体系，为安全食品生产基地提供优质原料来源。黑龙江垦区将以生产安全放心绿色食品为根本宗旨，以节水、节肥、节药、节能为重点，以充分拓展现代农业和新型农区多元化功能为长远目标，构建可持续的全新的农业发展模式。良种良法良田结合，农机农艺生态配套，突出做好节水这篇大文章，实现农业的低碳化；把物联网技术充分运用到农业生产全过程和农业管理各方面，集成运用现代生物技术、农业工程技术、农用新材料等新成果，以高水平农业设施为依托，进行程序化、集约化、工厂化生产，实现农业的智能化；挖掘和拓展垦区农业的生态功能、生产功能、景观功能、生活功能、示范功能、文化传承功能，把北大荒建成传统屯垦文化、现代农业文明、世界级农业企业的核心载体，推动农业产业链条多维延伸和农业经济效益多极化增长，实现农业功能多元化；致力于人的全面发展，以科技示范户、农机大户、从事种养业的骨干农工、基层干部和技术服务人员为重点，大力培养懂生产、善经营、会管理的新型劳动者，实现农业劳动者知识化。

　　构建绿色产业体系，为安全食品生产基地提供清洁生产机制。以贸易为龙头，以加工业为中轴，以种养业为基础，以质量追溯体系为保障，形成三次产业有机融合，国内国际两个市场统筹规划，自主创新、产品研发与品牌战略紧密结合，传统产业与战略性新兴产业相互促进，国有大中型龙头企业、民营企业、小微企业协调发展的现代农业产业体系。根据不同区域的地理地貌、资源秉赋、产业特征、社会经济文化背景，科学组织种养业区域化生产，为加工企业大批量提供标准化的优质农产品，实现农产品基地区域化；推进工业园区生态化设计和资源循环利用，建立企业内部食品安全保障体系和全生命周期的产品质量追溯制度，以科技创新和现代管理推进节能减排，实现食品加工业清洁化；加强市场营销体系建设，大力发展绿色物流业，积极推进金融服务业，着力开发三次产业的旅游功能，实现生产性服务业现代化；突出发展生物种业，开发太阳能、风能、地热能、沼气等生物质能源等清洁能源，大力发展生物肥料和生物农药，鼓励发展个性化营养食品加工业，实现战略性新兴产业规模化。

　　构建绿色城镇体系，为安全食品生产基地提供可靠人文环境。按照低碳发展、集约发展、可持续发展和城乡融合的理念，对城镇建设进行科学的顶层设计，充分利用节能环保材料推进绿色建筑，倡导低碳生活方式，建设园林生态城镇群，打造生态秀美、繁荣和谐的最佳宜居区。着力推进规划建设人性化、垃圾污水无害化、建筑交通环保化、生活方式低碳化，坚持城市繁荣与乡村优美结合、工业文明与农业文明结合、现代生活方式与传统文化传承结合，做到经济建设与社会发展同步，资源利用与产业发展协调，基础设施与公共服务配套，地域文化与城镇特色融合，实现城镇与生态、人居与自然的协调发展，把农垦城镇群建设成为安全食品生产基地的主阵地和高素质劳动力的主要来源。

　　建立健全质量保障体系，为安全食品生产基地提供有效的内控机制。以建设世界最严格的标准认证体系、检验检测体系和标准化示范基地建设为基础，充分利用信息技术，对农产品产地环境、投入品、生产、加工、储运、市场准入的全过程实施质量安全控制，构建产品有标准、生产有规程、质量有追溯、市场有监测、企业有诚信的运行机制，确保垦区生产的食品和农产品精深加工品的质量安全。着力建立全过程控制、运行有效、指导与服务到位的食品质量安全管理体系。统一制订绿色有机食品产前、产中、产后各环节质量技术标准及配套的食品质量安全标准体系。以垦区内部设立的部级食品质检机构为中心，以龙头企业和基地农场自检机构为基础，加快构建覆盖生产基地与消费市场的质量安全检验检测及预警体系。进一步完善垦区无公害食品、绿色食品和有机食品“三位一体”的认证体系建设，推行国际通行的第三方质量保证体系认证和产品质量认证制度，全面健全完善农产品质量安全认证体系。培养和造就一支高素质的农产品质量安全队伍，加强质量安全技术攻关，大力推进产品质量安全追溯制度，构建信息化服务平台，满足绿色消费。