近期频发的农产品质量安全事件，再次让社会各界将关注的目光投向农业领域。山东省乳山市在全国率先推行的农产品质量安全区域化管理，将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到所有农产品生产地，做到了农产品质量安全监管区域和品种全覆盖，让国内消费者吃上了出口品质的农产品。

出口内销一个管法

为了应对国外严格的进口农产品检测标准，促进农产品出口工作，出口农产品质量安全生产基地在各地大量涌现。

早在2008年实施农产品质量安全区域化管理之初，乳山就消除了农产品出口和内销质量管理的“双重标准”。将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到行政区域内农、牧、渔所有农产品生产地，做到农产品质量安全监管区域和品种“全域监管、全部监管、全程监管”的全覆盖。

根据“就高不就低”的原则，乳山将国际市场禁用农药统一纳入整治范围，参照国外市场要求和农业操作规范，制订了130多项农产品生产、加工、储运等地方标准，连同相关国际标准，编印成册，发放到各级农技推广组织、生产基地和种养大户手中。

追溯机制倒逼安全生产

“这是正华茶叶生产基地前天发往大连的送货单，任何一盒茶叶出现问题，都可以通过订单号找到相应的生产日期这一栏，通过生产日期提供的信息马上就可以追溯到茶叶的种植地块和管理责任人。”乳山市农业局副局长刘庆芳对记者说。

农副产品质量追溯体系，可实现农产品质量安全从田间到餐桌的全程可追溯，是乳山今年年初投资3250万元建成的。目前，乳山绿茶和垛山苹果被选为首批追溯管理鲜活农产品，水产、花生、蓝莓、草莓、大姜等十大产业年内也将逐步被纳入到追溯体系中。

在乳山，把“安全线”牵到地头的不仅是政府，还有企业。全市建立起经过认证的标准化农业生产基地45万亩，先后获得了25个绿色无公害农产品认证和“乳山牡蛎”、“乳山大姜”、“乳山茶叶”3个国家地理商标认证。

“全域安全”的化学反应

7月初，午极镇4000亩蓝莓被国内知名零售连锁企业华润万家认证为旗下生产基地，这是该基地继与美国都乐公司联手后的又一次成功联姻，通过连锁企业的平台，乳山蓝莓卖向全球。

美国福喜公司作为肯德基和麦当劳的全球供应商，从投资建设年加工3500万只的肉食鸡加工厂到带动形成集种鸡、孵化、养殖、饲料、兽药、宰杀、深加工和销售于一体的一条龙式产业链，正是旗舰型农字号外资企业进军乳山的见证。

全域安全的“化学反应”正在显现，国外资本不断给力乳山农业。匈牙利霍尔多巴吉禽业养殖有限公司在乳山投资2亿元建设了融孵化场、饲料场、羽绒加工场、屠宰场以及熟食加工厂于一体的白鹅养殖项目；日本最大的零售企业永旺集团将乳山作为农产品采购基地。

4年来，乳山农产品相继叩开了27个国家和地区的大门，2010年创汇2.7亿美元，连续3年增长15%以上；乳山大姜、苹果每公斤价格较周边地区高出0.3元~0.4元，农民因此增收超过1.7亿元。