商务部特聘专家、北京工商大学经济研究中心主任周清杰认为,我国蔬菜生产的分散经营模式,容易造成农户在种植技术、质量控制等方面没有优势,质量控制凭感觉,最终会导致主要依靠多施化肥增产,多打农药控制病虫害。其次,单户农民难以在人员素质提升上投入,加之缺乏质量、安全等方面基本知识和社会责任,导致出现恶性循环。中国农业大学农产品流通与营销中心主任安玉发教授表示,蔬菜产销全过程中没有农残检测,与我国脆弱的“控农残”体系密不可分。如果不从源头上加以管控,而仅依靠流通环节的抽检,对防控农残超标将起不到实际作用。
为此,安玉发建议,应建立一套科学的全过程“控农残”体系,着力加强源头监管,适当设立乡镇级检测站,并给予一定的人权、事权、财权,激发监管活力,逐步增强菜农的科学用药意识,从源头上扎好质量安全监管的“篱笆”。同时,对产地农业部门应实行严格的问责制度,并将蔬菜的质量安全指标纳入当地政府的绩效考核体系中。周清杰也建议,蔬菜销地商务、工商部门应增加批发市场在质量检测硬件投入,对市场主办方也应实行质量安全的责任追究和奖励制度。加强对蔬菜批发市场的现场监管,增加质量抽检频次,构筑批发环节的蔬菜质量安全“防火墙”。
据新华社
■ 快评
维护食品安全不能坐等
其实无论是专家还是官员,都应该明白,公众和媒体对食品添加剂高度敏感不无原因。近年来,苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、塑化剂……不断爆出的非法添加事件,让公众在被迫上化学课的同时,心中也留下了深深的阴霾。诚然,正规添加剂和非法添加物不是一个概念,而且对标准化量产的现代农业、食品业来说,化肥、农药、添加剂几乎不可避免。一旦某种农产品或食品被“误伤”,都会给相关农户、商户带来惨重损失。因此,任何人在对待影响巨大的食品安全事件、当然也包括涉及添加剂的事件时,应该特别注意谨慎、客观。
眼下大家最希望看到、听到的,是这些有毒食品是怎么逃过监管的,责任由谁来承担。管理食品安全的诸多部门,农业部、卫生部、工商总局、质检总局等等虽都有必要帮公众学习甚至是恶补食品安全知识,但更重要的是,作为管理者,先要用实际行动坚决捍卫“管理不能坐等”“先检验再盖戳”“谁盖戳谁负责”的基本常识。假如说食品安全案件屡发的症结之一是利益驱动太大、违法成本太低的话,那么另一个症结,是否正是监管难度太大,而失职成本太低呢?
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