北京社会管理创新将着力加强公共安全服务管理

　　本市已经建立六项

　　食品安全长效机制

　　原文：

　　完善食品药品安全标准，严格市场准入。建立健全食品药品质量追溯制度，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链。

　　完善动态监测和处置机制，健全食品药品安全应急体系，强化快速通报和迅速反应机制，及时处置食品药品突发公共安全事件，坚决打击违法犯罪行为。

　　健全食品安全管理综合协调机制，完善食品安全监管体系，落实食品安全管理责任制，提高公众食品安全意识，形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的监管工作格局。

　　解读：

　　本市已建立食品安全的科学评估、市场准入、监测与监督抽查、突发事件应急处理、信息归集发布和日常监督协调等六项食品安全长效机制。

　　目前，90%的社区和行政村设立了食品安全监督员、信息员；为百家大中型农产品批发市场、零售市场、商场、连锁超市和社区菜市场建设了具有法定资质的检测站或快速检测室；在全市100平方米以上的商场、超市和农副产品市场设立食品安全公示栏。

　　建立安全生产

　　违法警示名单

　　原文：

　　完善安全生产法律法规政策标准、技术服务、预警预测、应急处置和救援、社会监督、宣传教育和培训体系建设。改善安全生产设施和装备，深化安全生产专项治理，落实企业安全生产主体责任，严格安全生产目标考核与责任追究。

　　健全以预防为主的安全生产长效机制，完善安全生产综合监管、行业监管、属地监管责任体系，严厉打击非法违法生产经营建设行为。充分发挥工会、行业协会等社会组织的作用，加强对安全生产的监督。

　　推进安全社区建设，加强居家安全宣传、教育、服务和管理，努力防止居家安全事故发生。

　　解读：

　　本市将建立“安全生产违法行为警示名单”，进入名单的违法违规行为包括“发生一起以上较大生产安全责任事故”、“谎报、瞒报事故”等。安监部门将对其曝光，一年内，严格限制该企业新增项目的核准、用地审批、证券融资等。

　　将街道建成

　　综治维稳平台

　　原文：

　　以社会化、信息化、网络化为重点，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。加强重点地区、重点场所社会治安综合治理，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。

　　坚持专群结合、群防群治，夯实基层基础工作，加强基层综治维稳力量建设，发挥街道（乡镇）综治维稳中心平台作用。深入推进“平安北京”建设，维护良好的社会治安环境。

　　解读：

　　目前，全市基本建立健全了以指挥中心为龙头，以警务信息大平台为支撑，以六张网络为骨架，以六项机制为保障，立体化社会治安防控体系。

　　每个社区都将

　　配备灾害信息员

　　原文：

　　健全各级应急管理和防灾减灾机构，形成科学完善的公共突发事件和灾害应急管理体制机制。以各级应急管理和防灾减灾主管部门为主导，健全各级政府及有关部门、基层组织、企事业单位、社会团体和志愿者应急联动机制。

　　统筹全市资源，提高公共突发事件和灾害预警能力。普及应急管理、防灾减灾、预防避险等知识，加强各级干部处置公共突发事件、应急救灾培训，组织开展群众性应急演练，加大城市防灾技术研发力度，提高全社会处置公共突发事件能力、防灾减灾能力、应急管理能力、危机管理能力。

　　解读：

　　“十二五”期间，本市将在各区县建立50个应急避险场所。救灾物资储量能满足城市10%人口、即约200万人的应急保障。

　　本市未来五年将推行灾害信息员国家职业资格证书制度，每个社区（村）都将配备一名以上的灾害信息员，实现即时预警、传达等目标。