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农业部部长韩长赋谈粮食安全:饭碗、油瓶要掌握在自己手里


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  过去我们的粮食主产区在南方,鱼米之乡嘛,过去是南粮北运,北煤南运,现在不仅黑的往南运,白的也得往南运了。

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  中国也有大国效应,你买什么什么就贵,是吧,卖什么什么就贱。所以我们必须立足国内。

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  你想我们曾经度过一个月三两油四两油的时代,现在人均一年平均消费18公斤食用油了,这个没想到。

  中国进口粮食影响国际粮价? 此说不符合实际

  农业部部长韩长赋日前做客凤凰卫视《问答神州》栏目。

  主持人:今年的国内外形势不容乐观,两三年前国际上的粮食问题,在今年有卷土重来的迹象,也有人担心说,会不会中国在今年因为粮食环境的不确定性,可能会增加对国外的收购,影响国际粮价?

  韩长赋:现在国外有一些舆论,也关注中国的粮食生产,包括前一段时间小麦区干旱了,它就说,中国肯定要大量进口小麦,然后影响世界小麦价格上涨。实际上我们去年全年进口粮食,不到90亿斤净进口。那就是说占我们产量,我们(粮食)产量是10928亿斤,不到百分之一。中国的粮食进口,从谷物角度讲呢,主要还是品种调剂,水稻、大米我们是出口的,净出口的。

  所以说中国进口对世界粮食市场说产生了多大的冲击,我觉得不符合实际。

  中国人的饭碗 要牢牢端在自己手里

  主持人:近30年来,中国一直面对着末日预言般的警告:说中国需求的增长,将会导致全球性的粮食紧缺。事实证明,这些预言基本上都落空了。美国学者莱斯特·布朗,曾经在上个世纪90年代,撰文质疑:《谁来养活中国》。他认为,为了养活10多亿的人口,中国可能得从国外进口大量的粮食,甚至会把全世界吃光。在未来更长的一段时间内,“谁来养活中国”也许依然是中国人需要面对的问题。

  韩长赋:中国人的饭碗,要牢牢地端在自己手里,但是我们这个饭碗目前还不是铁饭碗。我算了一笔账,我们现在每年城市人口新增一千万,主要来自农村。有同志说呢,城市人口粮食消费少,其实城里人消费的粮食包括农产品要远远高于农村人,举个例子,城里人肉蛋奶吃得多,肉蛋奶都得靠粮食转化,用饲料。说那我蔬菜吃得多,水果吃得多,蔬菜水果也得用地来种啊,特别是蔬菜还得用好地种,所以说消费城市化以后,也会增加农产品的消费,不仅是量,而且是结构,消费量和消费结构都在提升。

  “南粮北调”变成“北粮南运” 仅6省可连续向外省输粮

  主持人:一些原来的传统的产粮区好像也产生一些变化,而且以前是南粮北调,现在是北粮南运,这种情况为什么会发生?

  韩长赋:大的情况是这样。过去我们的粮食主产区在南方,在沿海,鱼米之乡嘛,我们过去是南粮北运,北煤南运,现在不仅黑的往南运,白的也得往南运了,粮食大米都往南边运了。我们目前的粮食增产,去年增产了三百多亿斤,主要是依靠主产区。包括产粮大省和产粮大县,应该说粮食产量占全国的70%以上,商品粮占80%接近90%。原来你讲了,南粮北运,很多省都可以输出粮食。现在我们连续年份都可以不间断地向其他省份来提供商品粮的,只有六个省,其他的省,或者是净调入区,或者是自我平衡区,所以呢,我们希望这个调入区和平衡区不要减少了,你要稳定自己的水平。

  主持人:我看那个粮食生产分配下去的任务,估计要像绿色减排一样下指标,成为必须回报的一个状态。

  韩长赋:你提这个思路和我的想法完全一样,我是非常拥护中央提出来的米袋子省长负责制,虽然我也当过省长,你不能把粮食安全的责任全压在中央,地方、各级政府都要有责任。

  主持人:很多人开始担心,如果中国对国际粮食市场的依存度继续增大,一旦粮食出现缺口,中国想从国际市场购进的话,势必要付出更大的代价。

  韩长赋:我们不能,实际上我们也没有完全依赖国际市场。为什么要立足国内呢,第一个,现在全世界粮食问题并没有根本解决。就是供求关系还是偏紧的。我看过很多资料,现在世界的人口以及消费量的增长,是高于粮食生产量总量的。第二个就是呢,世界粮食贸易量很少,算在一起大概五千亿斤,中国人是吃大米的,全世界的大米贸易量只有五六百亿,只相当于我们自己产大米的15%多一点,所以说,都卖给我们,也不够。另外,确实中国也有大国效应,你买什么什么就贵,是吧,卖什么什么就贱。所以我们必须立足国内。


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