当前,小宗作物登记用药短缺问题突出。由于缺乏登记的专用农药,导致小宗作物超范围用药、滥用药的现象比较普遍,不仅增加了生产成本,还影响产品质量安全,亟待加以解决。农业部农药检定所总农艺师季颖说:“未来的农药登记将会更加注重产业发展,注重登记的安全性,并在登记中将更多应用风险评估技术,建立操作性强的登记管理制度。”
环保部政策法规司法规处处长王炜强调,新环保法不是棉花棒是杀手锏。他说,最新的环境保护法实施以来,对于农药生产企业更加严苛,企业如果出现暗管、渗井或篡改伪造监测数据等逃避监管违规等行为,将会加大行政处罚力度,主要负责人员可能被行政拘留甚至被判刑。特别是提出了“立即停止”、“按日计罚”等措施,企业违法成本大大提高。企业要加强风险防范工作,提高环保意识,加大环保投入,推动技术创新。
话题三 “互联网+农业”机遇与挑战
“农业电子商务是‘互联网+现代农业’的重要组成部分。‘互联网+现代农业’的四个无的概括同样适用于农业电子商务,即无所不在、无中生有、无微不至和无边风月。”农业部市场信息司副司长王小兵解释表示,近年来,我国农业电子商务呈现蓬勃发展的态势,总体呈现出五个特点:一是交易量迎来井喷式增长;二是交易品种相对集中;三是电商平台竞相发展;四是农业电子商务正在向农业生产加工流通各环节渗透;五是初步形成了政府、企业共同推动发展的格局。
“在国家‘互联网+’行动计划和大力发展电子商务政策措施的推动下,农业电子商务将继续保持快速健康发展的良好势头。但我们也要清醒地意识到当前农业电子商务的发展还存在诸多瓶颈和挑战。”王小兵坦言,一是农业生产经营主体电商接入能力弱,对电子商务不了解、不会用、用不起;二是多数电商企业对农业不熟悉;三是农业生产的季节性和区域性特点增加了产销对接的难度;四是农业电商服务业欠发达;五是农业电商专业人才短缺。因此,我们要充分利用好农业电子商务,推动农业的转型跨越发展。
从2014年开始,“农药电商”成为农药行业热议的话题之一。农一电子商务(北京)有限公司副董事长王兴林说:“做农资电商看重的是体验感和准时到户,做农村电商没有县域工作站的平台基础不行,技术服务到纠纷的处理,都要靠它来完成。总的来说,农资电商有机会。”
话题四 “一带一路”发展新机遇
年初以来,国家相关部门陆续发布了一系列重大法规、政策,把调整农业机构和转变发展方式作为当前和今后一个时期内农业发展的任务要求。这充分表明,在当前新形势下,我国农药和植保工作的内容增加了、要求提高了、难度加大了、任务加重了。
“一带一路”会对农药行业产生什么样的机遇?农药企业应当如何在国际社会之间更为密切的交流和联系中觅得发展良机?论坛上,中国农业科学院植物保护所研究员万方浩在《“一带一路”国家战略与植保行业发展机遇》报告中指出,2015年国家发改委、外交部、商务部联合发文共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景,“一带一路”国家战略使得各国之间的交流和联系更加密切,对于植保行业而言,这将加速不同生态区物种的迁移与转移。万方浩透露说:“中国植物保护学会正在筹建的‘一带一路植保国际联盟’,旨在响应国家‘一带一路’的战略愿景与规划,促进‘一带一路’国家和地区农业绿色生产与健康发展,保障粮食安全、生物安全与生态安全。”
他同时认为,要创建“一带一路”全链式绿色植保技术与体系,构筑安全通道与绿色屏障,增进植保重大国际合作与学术交流,提升中国植保在“一带一路”国家和地区的影响力。针对国内规划的经济带区圈,发展区域性绿色植保技术;针对“一带一路”核心国家与区域,发展国际绿色植保共性转移技术;针对中国现有的生物防治企业,促进形成联盟;并形成具有国际标准和规范的产品,为企业创造走出去的平台;针对全链式绿色植保国际联合行动,建设海外联合实验室、技术转移中心;打造学术交流及人才培育国际中心。
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