但是，值得关注的是，目前我国在农药登记、试验管理、审批管理等过程均存在一定不足。
　　“农药登记试验存在很多不必要的审批；对农药登记试验单位管理薄弱，管理不统一，日常监管和违规处罚不力；农药登记存在许多管理漏洞，如新农药登记找捷径、老旧农药安全风险突出、评审工作不够规范等。”农业部种植业司副司长陈友权表示，下一步，应完善农药登记试验管理，实行试验审批、备案制度，新农药、新制剂登记试验需审批，其他备案；制定农药登记试验管理办法，规范试验审批、样品、合同、过程、报告等；完善农药登记试验单位考核认证制度，实行行政许可、强化日常监管和违规处罚。此外，完善农药登记审批管理，堵住新农药登记漏洞，严格食药同源、观赏植物、卫生用新农药登记的受理和审批；强化老旧农药安全风险管理，严格老旧农药补齐登记资料制度、完善老旧农药使用安全监测、风险评估、依法退出制度；规范农药登记审批工作，如建立专家库、会议审批、回避、保密、资料补充等。
　　掘金非农用药领域引关注
　　尽管今年市场不景气，但仍然出现了不少亮点。自去年11月农一网正式上线以来，农资电商热度不断升温，田田圈、蜻蜓农服、田地头、禾美网、金草帽等平台纷纷上线，农药企业借“互联网+”东风，主动求变。
　　企业近两年开始致力于作物解决方案的研究与推广，自去年3月，由中国化工报社《农资导报》率先在行业内组织召开作物解决方案会议以来，今年有关作物解决方案的会议多达十几场，以陕西农心、龙灯中国为代表的企业，在践行作物解决方案上越来越有心得，作物解决方案成为众多企业未来业绩增长的关键。
　　“飞防”是除农资电商外另一高频词汇，特别是从2004年开始，中国植保无人机领域经历了摸索、研发，如今已跨入应用阶段，成为众多农资企业抢滩的阵地。配合无人机的发展，飞防药剂登记也获重大进展。目前，以广西田园、江苏克胜为代表的多家高工效植保企业已经在飞防专用药剂的研发及登记方面取得了突破性进展，这在一定程度上保障了航空植保的顺利起航。
　　此外，还有一部分企业在行业产能增长放缓、整体运营形势不容乐观的背景下，深入掘金非农业领域用药，寻求新的利润增长点。
　　目前，中国农药产量位居全球第一，但农药市场仅位列第五，而非农市场则位列第三。与西方发达国家相比，在非农业用药领域拥有较好的发展前景。21世纪以来，尽管农药市场有所波动，但10余年来，非农用药市场每年均保持稳定增长。
　　据了解，与农药相同，非农业用药领域包括杀虫剂、杀菌剂、除草剂、杀鼠剂、趋避剂、植物生长调节剂等类别。在全球统计的621个农药品种中，用于非农业用药领域的产品有164个，其中杀虫剂62个，杀菌剂48个，除草剂47个。
　　业内专家表示，非农业用药涉及领域多，一些在农业上被限制的药剂如氟虫腈等被发展在此应用。但是，非农用药并非大面积推广使用，而是在特定范围内使用，对环境相对安全。在大多数情况下，非农用药市场受气候、环境及价格等条件的影响较少，发展相对稳定。
　　按照农药类别区分，用于非农业用药领域的杀虫剂占比53%，除草剂占比24%，杀菌剂占比9%，其他占比10%。从市场分布来看，以个人应用所占最高，为62%，草坪为9%，生活场所为5%，木材处理5%，季节性用药5%，林业5%，工业用4%，公众健康4%。从用途来区分，非农用农药所占比例：阔叶杂草10%，其他杂草8%；蚊类9%，蚁类8%，蟑螂8%，蝇等其他害虫4%，鼠类4%，白蚁3%，其他42%。
　　在将农药应用于非农领域的同时，一些企业还在继续开发用于非农领域的农药品种。据记者了解，新近开发的非农业用药品种主要有四氟甲醚菊酯、甲氧苄氟菊酯、双二氟虫脲、多氟脲、磺胺螨酯等。另外，也有不少非农业用药品种被用于植物保护领域，目前有可能被推荐用于植物保护领域的非农业用药品种主要有双胍辛胺、氟代百菌清、12-苯并异噻唑啉-3-酮等。
　　业内专家表示，随着新农药有效成分的不断开发及现有农药品种用途的扩展，将有越来越多的农药产品进入非农用药市场，因而创新和开发新的农药品种也必须关注非农用途的开发。
　　产业变革面临严峻挑战
　　2015年是“十二五”规划的收官之年，在这段时间里，中国形成了包括科研开发、原药生产和制剂加工、原材料及中间体配套的较为完善的产业体系。新一代信息技术与制造业深度融合正在引发深远的产业革命，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。中国农药行业和全球其他行业一样，在新一轮变革中面临严峻挑战。