关键词：农药

农药行业今年弱市中一枝独秀，如何转型升级实现可持续发展？新的法规政策会带来哪些机遇？……日前在上海举办的“第十四届全国农药交流会”上，传递出了最权威、最前沿的行业讯息。正如同会议的主题——“关注发展质量激发增长活力”，改变以往大规模投入专利过期产品、产能扩张的粗放型发展方式，积极谋求技术、管理和机制创新，成了此次会上最强烈的呼声。

　　粗放型扩张问题凸显

　　行业急需革命性创新

　　在主题大会上，中国农药工业协会会长孙叔宝分析了今年农药行业的发展状况：截至8月底，规模以上企业共生产农药244.4万吨，同比增长2%，利润132.5亿元，同比增长5.5%，增幅均超过预期。中国农药在世界上的地位愈发重要，但大而不强、同质化竞争加剧、技术创新能力不足、环保压力较大等问题凸显，已成为制约行业发展的关键因素。

　　“以大规模生产过期专利农药产品、产能过剩为基础的粗放型发展将难以为继，行业已经到了必须依靠创新提高发展质量、激发增长动力的阶段。”孙叔宝认为，加大研发投入，建立以企业为主体、产学研相结合的创新体系是行业得以永续发展的必然途径。他还表示，农药使用是最关键的一个环节，中国农药行业37家企业成为中国农药工业协会安全科学委员会，希望有更多有社会责任感的企业参与进来。

　　中国石油和化学工业联合会会长李勇武在会上指出，目前农药行业发展速度走在全行业前列，但高速度并不代表高质量，行业产能过剩没有得到本质改变，一些技术含量高的产品依然依靠进口，应对诸多挑战的最终出路在于创新，未来行业必须不断调整产业结构，加大兼并重组力度，提高创新能力，加大环保投入，实现转型升级。

　　工信部原材料工业司处长张文明表示，未来农药行业发展要注重创新能力的提高，以产品技术为核心，提高科研经费比重，提升农药品质质量和档次。同时鼓励农药企业淘汰高毒高风险品种，重点发展环境友好新品种，推进生物农药发展。

       新《条例》有望加快出台

　　为好企业营造发展空间

　　农药行业的健康发展离不开法规政策的有力保障。在会上，农业部种植业管理司农药处处长李文星透露，新的《农药管理条例》近期会提交国务院审议，预计新条例出台速度将加快。

　　“最大限度地发挥好农药对农业生产的保障作用，尽量减少农药使用对农产品质量安全和生态环境的影响，是农药管理的核心作用。”李文星表示，国家提出依法治国，我们农药管理也要依法治药，农药企业要学法、守法，要讲诚信，规范农药生产经营行为，切实履行好应尽的社会责任，不断提高为农民服务水平，共同推进农药产业健康发展。

　　此外，将于2015年实施的新《环境保护法》，也将对农药行业发展构成硬约束。新环保法将进一步加大环境违法责任追究，对污染企业罚款将“上不封顶”。“法规政策就是机遇，机遇就是增长空间，我们应欢迎环保风暴，给想做好的企业提供发展大空间。”农业部农药检定所所长隋鹏飞表示，作为监管部门，农业部药检所首先会做好《农药管理条例》（修订稿）的配套规章制定的准备，将对新产品、新药的创制进行鼓励。其次是加快构建技术壁垒。技术壁垒是淘汰落后企业、规范行业发展的利剑。当前研究重点是关于混配问题，必须解决好随意混配、没有真正价值的混配、忽悠市场和农民的混配等问题。再次是开展信用评价体系建设，让其与农药登记管理挂钩，与市场监管挂钩，并与政策性服务和技术壁垒要求紧密衔接。

       大农户时代新机遇

　　营销变革蓄势待发

　　当前，我国农业生产领域正发生着深刻变化。种植大户时代到来、农村劳动力成本上升和公众对食品安全的关注，给农药企业带来了新的机遇和挑战，也催生了农药市场营销模式的新变革。

　　“在新的市场环境下，为种植大户提供综合化的整体解决方案、统防统治的服务，将带来新的市场空间。同时，生物农药行业和农资电商也将成为新潮流。”燕化永乐生物科技有限公司董事长蒋勤军在会上如是说。