除草剂发展重点是继续限制上马草甘膦原药等市场饱和品种,2010年1月1日起全面停产10%草甘膦水剂,大力发展直播水田和抛秧田除草剂及玉米、大豆、油菜、烟草、棉花和蔬菜等旱田除草剂,如吡啶类、新型磺酰脲类和磺酰胺类等,尤其是要下大力气加大新型除草剂原药和制剂的开发力度,形成新的增长亮点。

    卫生用药要大力开发无毒、无害的安全型气雾剂、蚊香、电蚊香片、电蚊香液、烟雾剂等。特别是要加强水基型产品的开发和生产。在杀蚊药剂过剩的情况下，要加大杀灭蟑螂、白蚁、红火蚁、苍蝇等有害生物药剂的开发力度。我国每年都有各种媒介生物引起的乙脑、登革热、疟疾、血吸虫、出血热等传染病发生，有条件的企业要加大开发媒介生物化学防治技术的应用研究，找出一条适合我国卫生用农药发展特色的道路，科学发展，造福于民。

    随着农药生产日趋精细化、系列化，发展农药中间体产业，对促进农药工业的发展具有重要的意义。根据“市场是前提，原料是基础，技术是关键”的三要素原则，加快农药中间体产业的发展。根据中投顾问发布的《2010-2015年中国农药市场投资分析及前景预测报告》，吡啶类及其衍生物、1，2，4-三氯苯、邻苯二酚、间甲酚、壬基酚等中间体发展前景广阔，应加快发展。根据世界农药工业的发展趋势，应加大含氟化合物、杂环化合物、手性中间体的研发。尤其是要鼓励与省内原药企业相配套的中间体的发展。

    七是要通过合法的“仿中学”、“学中创”，走一条仿制、仿创、完全创制“三结合”的创新发展之路，从而达到低投入、高产出的效果。开发利用过期农药专利品种，不能“盲目复制”和“简单模仿”，关键是要在“消化”的基础上有所创新。

    在全球农药市场上，非专利产品已占到了75%，未来4年内，还将有40个国外农药品种专利过期。到2023年，全球将有166个农药相关的专利过期，预计新增市场价值可达110亿美元。在目前我国农药行业创新技术有限的情况下，如何有效地利用过期专利，成为了抢占市场先机的一种可能。

    通常研制一个可工业化生产的新农药至少需要投资8亿美元，还要筛选12万个以上化合物，耗时至少也要9~10年。如能用好专利过期农药，不失为农药企业扬长避短的良策。新农药创制周期长、投资大、成功率低，对科研团队水平要求也高。如果能有效的利用到期专利进一步创新，也可以降低研发的投入和风险。针对现阶段我国农药企业自主创新能力较弱，短期内难以改变的情况，合理发展专利到期农药品种不仅可以降低企业的研发投入和风险，也有助于我国农药行业产业结构的调整，这对于我国农药行业来说是一个巨大的发展机遇。

    对于过期农药专利的利用，不能盲目采取“拿来主义”的做法，必须做到“有的放矢”。选择合适的过期农药专利，首先要根据“市场需要”和“技术可能”这两个关键因素来选择开发利用过期农药专利品种；其次要考虑社会因素，如环境影响、地方政府是否允许、是否符合国家产业政策等；最后是在专利过期农药的开发利用中，企业必须要清洁化生产，走可持续发展的道路。清洁化生产有助于企业在利用专利过期农药的过程中，降低成本，减少环境影响。在开发专利过期农药的过程中，企业要可持续发展，要从工艺路线设计出发，提高产品转化率、选择性等；还要选择好的工艺条件、安全有效的分离措施等，从源头减少“三废”，降低成本。

    八是要加快小宗作物用药的研发，进一步拓展农药在环境卫生用药、动物保健品、家庭园艺和花卉草坪用药、工业抗菌和防霉以及交通运输、隔离带除草、特殊场所驱鸟、避兽等非农业用途。

    九是要抓好节能减排，发展循环经济：一是采用节能减排新工艺、新技术、新材料、新装备，改造现有农药生产工艺和装备，提高产品回收率，减少“三废”排放；二是建设“三废”处理设施，综合利用好生化处理技术、膜处理技术、高浓度废水焚烧技术等，搞好“三废”收集处理,发展循环经济；三是研发绿色工艺进行生产，尽量做到少排放、近零排放或零排放，提高行业节能减排水平；四是立足清洁生产，开发和推广清洁生产工艺，减少“三废”排放，大力保护生态环境和开展资源节约工作，深入促进农药工业向“绿色农药”转型。