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农业部发文促进企业开展农业科技创新


  五、建立农业科技资源开放共享机制。各级各类农业科研院所和高等院校要注重围绕企业和农产品生产消费需求,加快农业科技知识传播、农业技术转移 和科技人才交流,开放共享农业科技资源。建立科企、校企合作技术研发公共平台,国家支持建设的国家级、部级农业领域重点实验室、工程(技术)中心、检测 (检验)中心、科研试验(示范)基地、种质资源库(圃)、农业数据库等科研设施与科技资源,要建立面向企业的开放共享制度。国家支持的科研活动所获得的信 息资料,要在符合国家安全规定、明晰并保护知识产权的前提下,最大限度地向社会公开。将企业从事科技创新的基本情况,纳入农业科技统计范围当中。

  六、促进农业科技人才资源的合理配置。鼓励农业科技人员在企业与科研院所、高等院校之间双向兼职和流动,支持他们创新创业。加强兼职和流动人员 人事管理、薪酬管理、股权激励等制度创新,吸引创新资源向企业流动。调动农业科技人员推动科技成果转化、创办或领办企业的积极性,鼓励、支持农业科技人员 投资创办企业。加大对农业科技人员自带职务发明技术成果创业的激励力度,提高科技成果作价入股的比例,完善科技成果转化的股权、期权激励和奖励等收益分配 政策。放宽创办、领办企业的农业科技人员身份、职称管理等规定,解决科技人员创业的后顾之忧。积极支持符合条件的企业建立涉农院士专家工作站、博士后科研 流动(工作)站等。积极支持海外优秀农业技术创新团队回国创业。鼓励和引导农业大专院校毕业生到涉农企业就业创业。

  七、鼓励和引导企业开展农业技术服务。鼓励、引导和支持企业开展种苗、防疫、农产品产地初加工等技术服务,充分发挥企业在农业技术多元化服务体 系中的作用。鼓励企业与公益性基层农技推广机构合作,培训农技人员,开展技术服务。大力推广“公司+农户”、“公司+合作社(协会)+农户”等合作模式, 推动企业与农户、农民专业合作社建立稳固的利益联结机制。鼓励企业积极开展防灾减灾、稳产增产等公益性农技服务。鼓励企业开展统一育秧插秧、智能化配肥和 肥料统配统施、植物病虫害统防统治、动物疫病防控、机械化生产、农产品精深加工等生产关键环节的专业化、社会化技术服务。

  八、充分利用社会力量和财政金融政策支持企业开展农业科技创新。积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与建立农业科技创新基金,以贴 息、投资或无偿资助等方式,重点支持企业开展农业科技创新。完善和促进落实企业税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等激励企业加大研 发投入的政策。利用企业科技创新基金、国家科技成果转化引导基金和其他科技计划(项目),支持企业加强技术研发,采用新技术、新工艺。在种业、农产品加 工、农机装备、渔船及渔业装备等领域,扶持一批科技领先型企业。重点扶持一批骨干种业企业,推动资源、技术、人才等要素向企业流动,建立育繁推一体化的商 业化育种新体系。

  九、提升对企业知识产权的保护和管理水平。按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,积极推进企业实施知识产权战略。发挥政府科 技资源投入的辐射带动效应,推进建立以知识产权为纽带的农业创新联盟。鼓励企业将农业科技创新成果知识产权化,探索建立企业申请国外植物新品种权补贴制 度,加大企业申请国外涉农专利补贴力度。积极引导企业利用知识产权质押融资。建立农业知识产权展示交易平台,降低技术交易成本,加速知识产权向企业流转。 加大植物新品种保护、农产品地理标志行政执法力度,打击侵权假冒行为,切实保护企业的合法权益。加强农业知识产权基础信息资源整合,建设综合性知识产权信 息公共服务平台,为企业提供准确、及时的农业知识产权信息服务。

  各级农业部门、各单位,应高度重视、认真研究,把支持企业开展农业科技创新摆上更加突出的位置。创业科技管理思路,逐步建立企业参与的科研 立项和评价机制。落实已有支持企业开展农业科技创新的政策措施,探索支持企业开展农业科技创新与服务的新途径,依法推进,不断提升企业自主创新能力,切实 发挥企业在支撑现代农业发展中的作用。


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