新京报：选民登记制度也影响了流动人口参选。

　　陈斯喜：选民登记每次都是选举的时候登记。这个也研究过，有的国家全年都在登记，每年有个截止日期，截止日期前登记的，就可以参加此后的所有选举活动。你换个地方，就可以拿着选民资格证明去登记，这样就不用每次选举都要取得选民资格证明了。

　　但我们现在只是在选举前临时成立个选举委员会负责选民登记，这样就出现了刚才说的时间差问题。最终解决流动人口参选问题，恐怕还是需要大的制度改革，要有固定的选举机构和常态化登记的机制。

　　所以，是户籍制度和选民登记制度制约了流动人口的参选，制度上没剥夺他们的选举权利，但在实际操作上使他们很难参选。

　　本组采写/本报记者 杨华云 实习生 刘珍妮

　　流动人口如何参加选举

　　■ 提示

　　●流动人口原则上应在户口所在地参加选举。选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住，有条件的可以回原选区参加选举。

　　●凡不能回原选区参加选举的，经原居住地的选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。

　　●选民实际上已经迁居外地但是没有转出户口的，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地的选区参加选举。具体如何掌握，由有关省、自治区、直辖市人大常委会在调查研究基础上，根据本地情况作出决定。