日前,辽宁省沈阳市政协举行十三届十次常委会议,审议通过《关于依靠科技支撑,大力发展沈阳现代农业的建议案》,向市政府提出科学制定现代农业发展规划。沈阳市政协主席刘雅琴指出,要把推动发展现代农业作为政协履职的一项重要任务,发挥界别优势,加强科技对现代农业的支撑作用,动员社会各界力量,助推沈阳市现代农业发展。
市政协通过五个月的专题调研后认为:沈阳市现代农业发展基础坚实,总体上已进入依靠科技支撑,加快改造传统农业并向现代农业加速转变的关键时刻,今后十年左右,正处于一个大力发展现代农业的重要时期,应着力做好以下八方面重点工作:强力推进标准化建设工作。以高校和科研单位为技术依托,以各类农技推广组织和专业合作社为重要载体,强力推进沈阳市农业标准化工作。加大监测力度,提高检测能力,加强监管队伍建设,落实监管责任,完善以市、县和基地、市场等检测机构为网络,以农业投入品、生产环境、生产过程和农产品为对象的检测体系,实行农产品可追溯制度,重点抓好大型超市、农贸市场监管工作,严格开展“从农田到餐桌”的全过程监管。
力争早日实现农业全面机械化。要以提高农业生产力水平为目标,以农机购置补贴和贷款为杠杆,以农业机械专业合作社、农机大户等农业机械服务网络为重点支持发展对象,逐步实现水稻、玉米等主要作物的单一环节机械化向全程机械化转变,由粮食生产机械化向粮、经作物机械化并重转变,由种植业生产机械化向种植、养殖、农副产品加工、贮藏、运输的全面机械化转变。
进一步加强农田水利基础设施建设。以保障农业生产安全为出发点和落脚点,通过进行中长期分析,全面掌握农业生产的水资源供给情况,通过科技进步,最大限度地储存、管理和利用好“地上水”和“天上水”,强化水污染治理工作。加强农田水利工程基础设施建设,提高排涝、抗旱能力。加快发展节水农业,特别是在设施农业和有条件的地方大力推广微喷、滴灌和渗灌技术。
加快实施农业生产经营信息化。整合资源,充分利用好市农业信息化公共服务平台,建立健全市、县、乡、村四级农业信息网络体系,实施好农民上网工程,为农民获得方便、快捷的农业信息提供保障。建立多元化投入机制,形成“政府牵头、各界配合、市场运作、电信实施”的格局。
有效整合科技资源,做好科技支撑和引领工作。加快体制和机制创新,加强农业科技创新团队建设,充分发挥企业创新主体作用和农业科研机构、高校的创新源头作用,整合科技资源,促进产学研的紧密结合,为沈阳现代农业发展提供重要支撑。通过协同攻关,研究开发出一批适合沈阳市发展节约型农业、循环农业、生态农业的新品种、新技术,攻克一批重大技术难题,为沈阳现代农业发展提供强有力的技术支撑。
创新思路,加强新型农技推广体系建设。着力建构以政府公益性农业技术推广机构为主导,农业合作组织、涉农企业、教育、科研机构等,社会力量广泛参与,优势互补的一个覆盖面广、工作效率高、适应农民和市场需求的多元化现代农业技术推广体系。建好农业技术推广公共信息服务平台,形成“网络盖县区、触角达乡镇、信息到农户”的农业技术推广服务新模式。
做好农民培训工作。建立农业劳动力培训的长效机制,大力发展农村职业教育,提高农民科技素质,加大青年农民“研修工程”力度,畅通高等教育通向农村的渠道。创民培训方式,着力先进适用农业技术的普及推广,培养一大批适应现代农业发展的有文化、懂经营、会管理的新型农民。
抓好经济区建设和龙头企业发展推进工作。通过体制机制创新,依靠科技进步加快经济区上规模、上档次,通过做优做强主导特色产业,形成引领农民增收的骨干项目,为发展现代农业提供示范。把龙头企业的发展与推进农业结构调整,促进农民增收有机结合起来,营造良好环境,加大对龙头企业的扶持,拉长农业产业链,带动农副产品精深加工,促进企业健康发展和不断壮大。
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