与此同时，在所有涉农收费上，宿城区严格实行“公示制”，集体支出实行“限额制”，对损害农民利益、加重农民负担的行为实行“责任追究制”。2008年以来，全区新增开工企业共吸纳安置农村劳动力1.2万人，其中宿迁恒力工业园一期就吸纳3000多名当地农民进厂上班。

　　在当前农产品市场剧烈波动、农业生产资料价格不断攀升的形势下，如何保证农业增效、农民增收，宿城区的做法是：惠农政策落实到位、高效农业扶持到位、农业产业培育到位、农民就业服务到位，四个“到位”犹如“四轮驱动”，有力地推动了该区的农业发展，促进了农民增收。

　　落实惠农政策推动

　　数据显示，截至8月底，宿城区财政部门支付家电、汽车和摩托车下乡补贴资金15.1万元，补贴农机具188台，补贴资金达162.57万元，受益农户达152人……良种补贴、机插秧补贴等各项涉农补贴不断发放到位。

　　据了解，今年起，宿城区将所有财政涉农补贴资金全部纳入“一折通”发放范畴。截至目前，已有17项计3000多万元财政涉农补贴资金发放到位，惠及16个乡镇（街道）的14万多个农户。“一折通”犹如一道“防火墙”，确保了涉农补贴资金安全、及时、直达应补农户手中。

　　与此同时，在所有涉农收费上，宿城区严格实行“公示制”，集体支出实行“限额制”，对损害农民利益、加重农民负担的行为实行“责任追究制”。

　　发展高效农业带动

　　近年来，宿城致力于发展高效农业，把他作为促进农民增收，推进村建设的重要举措。该区先后规划建设了宿支路沿线现代观光农业示范带、罗蔡路沿线万亩设施蔬菜产业带、古黄河沿线林间畜禽养殖带、绿色通道沿线林菌复合经营产业带、洪泽湖沿线特种水产养殖带“五大特色产业带”。全区已建成规模设施蔬菜基地23个、畜禽规模养殖基地48个，带动当地农民人均增收4500元。

　　与此同时，加快以洋河、南蔡、罗圩、龙河四个乡镇以及洋河镇光大农业有限公司基地、南蔡乡瑞克斯旺种苗基地、南蔡乡农秀葡萄园基地、龙河镇龙大养殖基地等9个观光农业示范点的建设，将农业生产、科技应用、游客参加农事活动融为一体，有力地促进全区农村产业结构的调整、农业产业化推进和生态农业的可持续发展，提高村建设的档次及品位，并辐射带动全区高效农业又好又快发展，最终实现农民增收。

　　推进农业产业化促动

　　今年初，宿城区出台了《关于加快农业产业化发展的意见》、《扶持农业龙头企业和农民专业合作经济组织的实施方案》等一系列文件，通过农民专业合作社把单枪匹马的单个农民组成“联合舰队”，从种到销全程介入，提高农产品品质和市场竞争力。目前，宿城区共有依法登记的农民专业合作经济组织67个，其中农民专业合作社36个，专业协会31个，共有成员1.53万人，带动农户2.26万户，成员户年增收500元以上。农民专业合作经济组织的发展壮大，为农村经济注入了新的活力。

　　与此同时，大力培育农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业在带动农村产业结构调整、增加农民收入和建设社会主义村中的积极作用，目前，全区被认定为市级以上农业产业化经营龙头企业已达23家，有力地推动全区农业产业化经营。

　　扩大农民就业拉动

　　近年来，宿城区把实现就业作为扩大农民增收的重要途径，多措并举，促农增收。建立和完善城乡统筹就业信息平台。每年春节期间，该区都安排专人对全区劳动力情况进行了摸底调查，建立了动态档案，做到“人人有卡、村村有账、镇乡有库”，依托劳动保障信息网通过开展免费再就业培训以及创业培训，促进就业。搭建就业平台，做好桥梁、纽带作用。今年以来，该区共举办农民工专场招聘会20多场，有3000多返乡农民在家门口找到了工作岗位。同时，开展结对帮扶。各乡镇及挂钩单位每位党员干部帮扶一名困难农户，确保每一个困难户家庭至少有一人实现就业。

　　最引人注目的是，该区的“工业强区”战略使大批的农民从中受益。通过外引内培，该区规模以上工业企业已由2006年的126家发展到目前的215家。随着恒力、丰艺、鼎峰等外引大企业陆续投产，箭鹿、精科、天辰等本土企业做大做强，越来越多的宿城农民进厂就业。2008年以来，全区新增开工企业共吸纳安置农村劳动力1.2万人，其中宿迁恒力工业园一期就吸纳3000多名当地农民进厂上班