在秋粮产量形成和秋冬种即将全面展开的关键时期，9月11日，农业部召开全国秋冬种工作电视电话会议，分析当前秋粮和今年秋冬种生产形势，安排部署秋粮后期管理和秋冬种工作。农业部部长孙政才在会上强调，各级农业部门要统筹兼顾，周密安排，精心组织，一手抓抗灾力夺秋粮丰收，一手抓秋冬种生产，千方百计夺取秋粮好收成，努力夯实明年夏季粮油生产稳定发展的基础，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

　　孙政才说，今年夏粮和早稻获得丰收，为实现全年农业和粮食稳定发展目标赢得了主动。全年粮食生产的大头在秋粮，夺取全年粮食丰收的关键在秋粮。近期，部分地区出现的旱情对秋粮生产造成一定影响和困难。现在，距北方秋粮大面积收获还有20天左右，距南方双季晚稻收获还有1个多月时间，各级农业部门要切实加强后期田间管理和抗灾减灾工作，狠抓技术指导服务、病虫防控各项措施落实，努力做到秋粮一天不到手，管理一天不放松，全力以赴夺取秋粮好收成。

　　孙政才指出，各级农业部门要站在全局和战略的高度，充分认识粮食生产面临的新形势，全面分析秋冬种生产面临的不利因素和有利条件，明确秋冬种工作目标任务，牢牢把握粮食和农业生产的主动权。今年秋冬种生产的总体要求是，以科学发展观为指导，强化政策扶持，加大资金投入，依靠科技进步，狠抓关键环节，加强分类指导，促进明年夏季粮油生产稳定发展。在稳定面积上下功夫。力争冬小麦面积稳定在3.33亿亩以上，冬油菜面积稳定在1亿亩以上，南方冬种马铃薯面积达到2000万亩以上，因地制宜扩大鲜食玉米、蔬菜等高效作物种植面积。在主攻单产上下功夫。力争小麦亩产达到320公斤以上，比上年提高1公斤；油菜亩产达到128公斤以上，比上年提高2公斤。在优化结构上下功夫。大力发展优质专用小麦和“双低”油菜，力争小麦优质率达到71%，比上年提高3个百分点；油菜“双低”率达到84%，比上年提高2个百分点。在提升能力上下功夫。结合实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》、种子工程、植保工程和基层农技推广体系项目，加强标准农田建设，提升科技服务水平，增强抗御自然灾害和生物灾害的能力。

　　孙政才强调，秋冬种是农业生产年度的第一仗，直接关系到明年夏季粮油生产的收成和全年农业生产的全局。各级农业部门要狠抓关键环节，落实关键措施，扎实推进秋冬种工作。一是狠抓政策落实。抓紧细化小麦良种补贴实施方案，规范操作程序，确保在秋冬种前兑现到户；落实好小麦最低收购价和油菜临时收储政策，努力稳定市场价格；加强政策宣传，发挥政策激励作用，稳定秋冬种粮油播种面积。二是扎实开展高产创建。秋冬种期间，农业部计划在全国安排1200个小麦、350个油菜、200个马铃薯万亩高产创建示范片。各地要抓紧制定实施方案，力争在秋播前把示范片落实到乡、到村、到田。要坚持行政包片和专家包点制度，每个示范片明确行政负责人和技术责任人；要体现集成创新，推广优良品种和配套栽培技术；要强调经济高效，力争以较少的投入获得最大的产出；要强化示范引导，辐射带动千家万户。三是强化服务指导。要选好良种，坚决杜绝盲目引种、越区种植的现象发生；要推广关键技术，在黄淮海地区继续推广“双晚”技术，合理安排播期和播量，抢墒造墒播种，确保一播全苗；要创新服务方式，组织专家和农技人员，深入基层开展巡回技术指导，通过组织帮扶队、代耕队等方式，解决部分地区劳动力短缺问题。四是推进农机农艺结合。重点搞好旋耕机、播种机的镇压器配套，解决整地和播种镇压问题；推广应用保护性耕作、化肥深施、精量播种、节水灌溉等节本增效新技术、新机具，提高秋冬种农业机械化作业水平；做好农机手培训和机具检修，强化农机安全监理，确保农机作业安全。五是积极防灾减灾。及早制定防控预案，突出抓好防干旱、防冻害、防渍害，促进小麦、油菜安全越冬；加强小麦条锈病、油菜菌核病和马铃薯晚疫病的防控，实行关口前移，继续搞好秋冬防治。六是加强农资市场监管和供应。会同工商、公安、质检等有关部门，集中开展秋季农资打假行动，重点查处一批假冒伪劣农资大案要案，杜绝假劣种子、化肥下地；针对江淮地区夏收期间部分小麦穗发芽问题，提前做好种子发芽和预播试验，加强种子调剂供应，确保用种数量和质量安全。七是大力开发冬季农业。积极引导农民利用冬闲田发展冬油菜、冬玉米、马铃薯、饲料和绿肥等作物；创新冬季农业开发模式和机制，长江流域双季稻区积极推进土地季节性流转，努力扩大冬油菜面积；北方地区积极发展温室大棚蔬菜、瓜果等经济作物，努力增加农民收入。