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粮食收购的政策阳光为啥照不到农民身上?




  “经纪人不是谁想当就能当的,和粮库、县里或者粮食局没有关系的人,一方面搞不到指标,一方面收了粮也卖不进粮库,更评不上等级。”卢春发说,那些经纪人都在市、县设有收粮点,或者有专门的收粮公司,操作得比较大,自己的实力还远远达不到经纪人的档次。“关键是没有门路。”

  “每年11月左右都是粮多指标少的季节,经纪人因为有各方面的关系所以才能在收粮时赚钱。”卢春发认为,能让经纪人赚钱的空间就是指标的稀缺性。“假如国家让粮库敞开了收,最起码农民也能进粮库卖粮。”卢春发说,有关系才能评上好等级,这一点如果不能得到制约,农民的粮食就无法卖上好价钱。

  在采访过程中记者了解到,经纪人是粮食收储环节中除了粮库以外金字塔级别最高的一层,在经纪人下面,还有粮贩子;而粮贩子中也因实力不同分为大粮贩子和小粮贩子,一般是小粮贩子卖给大粮贩子,大粮贩子再卖给经纪人。在不是收粮旺季的时候,也有小粮贩子把粮食直接拉到相关收储点直接卖给经纪人。

  由于采访时期不是粮食收储的旺季,记者在各个粮库并没有看到经纪人。因此,在整个采访过程中,经纪人的身份显得非常神秘。那么,真正的经纪人到底什么样?记者通过朋友介绍联系上了两个经纪人,其中一个经纪人显得非常谨慎,只是告诉记者偶尔收点粮,做得不多,所以也没什么可说的。而另外一个经纪人则以在外地出差为由,拒绝了采访。

  由于无法了解他们收粮的整个程序到底是如何操作的。最后,记者只好向粮库方面进行求证。

  “来粮库卖粮的确实是经纪人多。”黑龙江省齐齐哈尔市甘南县一家国有粮库主任郁西斌向记者介绍,现在很多地方提倡经纪人来卖粮,一方面经纪人有指标,还有卖粮指标农民的身份证,这些都符合相关规定,粮库也不能不收。

  “再加上11月左右正是卖粮高峰期,排队几天几夜,有时候把粮库大门都挤坏了,一般老百姓也挤不过经纪人。”郁西斌介绍,国家临时存储计划指标刚下达时,由当地政府按种植面积分给老百姓,由于卖粮的人多指标少,大部分农民能分到的指标可能就是几千斤,农民不愿意为几千斤粮食专门送到粮库,所以就会把指标卖给经纪人,然后再把粮食低价卖给经纪人,经纪人再转卖给粮库。

  按照郁西斌的介绍,粮库收经纪人的粮食也是按规定办事,没有不合理的地方。但是,对于记者追问的粮库是不是在收经纪人的粮食时给的价比农民的高?是不是经纪人与粮食相关部门的负责人有一定“关系”这些问题时,上述粮库主任只是对着记者笑,然后说“我不知道”。

  “其实,这是个人人都知道的‘秘密’,有关系人的粮食就比别人价钱卖得高,经纪人经常和粮库打交道,粮库的人都认识,再加上有关系人介绍,不愁卖不上价钱。”黑龙江省一位粮商告诉记者,粮食收储涉及的环节比较多,在这样层层分解的收粮过程中,本应惠农的最低收购价也同时按金字塔的级别分解给了利益相关方。

  “最低收购价并没有让农民真正获益。”接受记者采访的种粮户表示,农民也知道自己的利益被侵害了,但整个收储市场都是这样操作的。“农民多少也得一些实惠,再去计较也没人理会。种好地,能过日子,农民的要求只有这么多。”


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