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孙政才:中国特色农业现代化道路的伟大探索


  立足国情,适应现代农业发展规律,坚定不移地走中国特色农业现代化道路。从人多地少、农业资源紧缺的实际出发,必须加强农业基础建设,着力提高农业综合生产能力和效益,增强农业可持续发展能力。从农户规模小、经营分散的实际出发,必须坚持农村基本经营制度,在稳定土地承包关系并长久不变的前提下,允许农民采取多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。从农村生产力水平低的实际出发,必须加快推进农业科技进步,全面提高农业物质装备水平,大力培育新型农民,着力转变农业发展方式。从农业比较效益低的实际出发,必须继续坚持多予少取放活的方针,努力构建支持农业发展、促进农民增收的长效机制。从农产品市场与国际市场融合日益加深的实际出发,必须立足国内生产,扩大农业对外开放,增强农业国际竞争力。从农村地域广、农业发展不平衡的实际出发,必须因地制宜、循序渐进,积极探索建设现代农业的多元模式。

  坚持城乡统筹发展,构建以工促农、以城带乡长效机制,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。在新的形势下解决“三农”问题,必须统筹城乡发展,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。要统筹城乡收入分配,构建促进农民持续增收的长效机制,逐步缩小城乡收入差距。要统筹土地利用和城乡规划,合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局。要统筹城乡产业发展,发挥工业对农业的辐射带动作用。要统筹城乡基础设施建设,把国家基础设施投入的重点转向农村,促进城市基础设施建设向农村延伸,不断改善农村人居环境。要统筹城乡劳动就业,建立城乡统一的人力资源市场。要统筹城乡公共服务,扩大公共财政覆盖农村的范围,为城乡居民创造平等的发展环境。

  实现中国农业的现代化任重而道远,我们要进一步解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,不断开创农村改革发展新局面。


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