[审议意见]乔传秀委员说,该条款用列举的方式规定了相关行政主管部门的消防宣传职责，但还不够全面，应该增加文化、交通等部门。事实上，消防安全知识的宣传，不光是所列行政主管部门的职责，各部门、各单位都有这方面的职责，都应承担起宣传消防知识、做好消防安全工作的责任。

　　牟新生委员说,消防工作涉及到千家万户，涉及到每个部门。而做好消防宣传工作不是哪一个部门的责任，所有的部门都有宣传的责任。从全世界看，日本的消防工作做得很到位，对国民从小学起就进行宣传教育，教他们逃生的办法。建议在“各级人民政府应该组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防意识”的规定后面增加一款，“消防宣传教育应该注重对公民的救生、逃生能力的教育”，要具体实在，能够解决问题。

　　针对现在农村消防是整个消防工作中非常薄弱的现状，龙刚委员建议把草案“机关、团体、企业、事业单位以及村民委员会、居民委员会可以根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作”的规定中的村民委员会、居民委员会单列一条，修改为“村民委员会、居民委员会可以根据需要，建立志愿消防组织”，以突出居民委员会、村民委员会在群众性消防自救工作中的重要性。

　　将森林消防纳入到大消防——临时召集的救火人员易延误时机，森林消防应由公安消防统一负责

　　[草案规定]在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。

　　[审议意见]目前，我国的森林防火工作主要由各级政府成立森林防火指挥部及其办公室负责，当森林发生火灾的时候，由森林指挥部及其办公室临时组织当地群众和驻地部队进行扑救。

　　列席会议的全国人大代表刘志新说,由于都是临时召集的救火人员，缺乏严密的组织，而扑救人员又不懂扑救火灾的专业知识和基本技能，不仅易延误救火时机，甚至发生不该发生的人身伤亡事故。为此，建议森林消防应由公安消防统一负责。同时增加“各级政府应编制森林防火规划，划定森林防火等级区域，并制定相应的预防措施”，“森林资源较多的设区市，设立森林消防大队，森林资源较多的县建立森林消防中队，承担森林火灾扑救工作，并对森林专业扑救队、义务扑救队进行专业指导和业务培训”和“林场、森林资源较多的乡镇，应建立专业森林扑火队和义务森林扑火队”的规定。

　　唐世礼委员说,现在造林很难，但是一把火，几十亩、几百亩、甚至上千亩的森林就没有了。而200块钱的处罚比较轻，不足以让违规违法人员增加消防的意识和履行法律的责任，建议加大处罚的力度。

　　全国人大民族委员会委员粟戎生说，这几年，森林每年都出一些火灾事故，草案只把在节假日期间和火灾多发季节中的森林、草原的防火问题简单地说一下，消防法应该涉及到这方面的内容，建议加强森林、草原防火的规定。