1月3日-4日,经国务院批准,国家粮食局在北京召开全国粮食局长会议。曾培炎、回良玉副总理对会议发来贺信和作出重要批示。国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志作了题为《深入学习贯彻党的十七大精神 努力做好粮食流通工作 确保国家粮食安全》的工作报告。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署,总结2007年粮食流通工作,分析当前面临的新形势,研究部署2008年粮食流通工作,切实保障粮油市场稳定和国家粮食安全。
会议认为,2007年,粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神和党中央、国务院关于粮食工作的方针政策,加强粮食市场调控和监管,深化粮食流通体制改革,发展粮食流通产业,取得了显著成绩,为加强“三农”基础、保持经济平稳快速发展起到了重要作用。在国际市场粮价大幅上涨的背景下,加强粮食宏观调控,粮食市场保持基本稳定;加强粮食收购工作指导,粮食最低收购价政策得到较好落实;继续深化粮食流通体制改革,国有粮食企业改革取得新进展;积极推进依法行政,粮食市场监管得到进一步加强;加强规划和指导,现代粮食流通产业发展迈出重要步伐;加强粮食行业基础工作,行业服务水平进一步提高。
会议强调,2008年是我国经济、政治、文化、社会发展的重要一年,做好粮食流通工作具有非常重要的意义。粮食部门要坚定不移地贯彻落实中央的部署,正确把握形势,找准工作重点。一是粮食供求形势和价格走势更加复杂,要进一步加强和改善粮食宏观调控;二是深化粮食流通体制改革的任务仍然艰巨,要高度重视改革中尚未完全解决好的突出问题;三是食品卫生安全问题引起社会高度关注,粮食质量卫生监管需要进一步加强;四是粮食流通主体日益多元化,对行政管理和服务提出了更高要求。
会议指出,党的十七大强调要“确保国家粮食安全”。中央经济工作会议、中央农村工作会议强调“粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”,要稳中求进、好字优先。胡锦涛总书记、温家宝总理最近对确保国家粮食安全再次作出重要指示,曾培炎、回良玉副总理为这次会议专门作出重要批示,为当前和今后一个时期粮食流通工作指明了方向。各级粮食部门要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署以及发展改革工作会议的要求,着力加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,继续完善和健全体制机制;着力加强粮食行业管理,提高服务水平;着力推进现代粮食流通产业发展,更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性,确保国家粮食安全。
会议要求,按照中央关于“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”和“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体要求,把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务,正确把握调控目标和时机,科学运用调控方式和手段,努力提高粮食宏观调控水平;认真落实国家粮食购销政策,切实保护种粮农民利益和调动农民生产积极性;继续落实和完善粮食流通体制改革政策措施,推动改革不断深化;加大工作力度,积极推进现代粮食流通产业发展;积极推进粮食流通法治建设,不断提高粮食依法行政能力和水平;推动粮食科技发展和人才培养,提升粮食产业竞争力。
会议强调,各级粮食部门要把认真学习和全面贯彻落实党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把握主旨,提高认识,联系实际,推动工作,推进党建,加强廉政,切实把十七大精神贯彻到粮食流通各项工作中去,积极推进粮食流通产业又好又快发展,保障粮食稳定增产和农民持续增收,保障粮食市场供应和价格基本稳定,保障国家粮食安全,为统筹城乡发展、全面建设小康社会作出新的贡献。
河北、河南、上海等11个省(市)粮食局和南京市粮食局在会上作了典型交流。会议代表还参观了国家粮食局科学研究院和小麦硬度仪。
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