健全监管体系推进农产品认证 泽州近九成耕地出产“三品”

　　近年来，山西省泽州县在大力实施农业规模化、品牌化、标准化的同时，十分注重提升农产品质量，先后深入开展了农产品质量安全专项整治、执法年等活动，积极实施市场准入，加快检验检测体系建设，全力构建农产品质量安全监管体系，全县农产品质量安全水平稳步提升。目前，全县取得“三品”认证的农产品有59个，“三品”基地面积64.3万亩，占全县72万亩耕地面积的89.3%；“三品”产品抽检合格率稳定在98%以上。2010年，被农业部授予“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”称号。

　　加强组织领导、明确责任分解。自2006年《农产品质量安全法》颁布以来，泽州县就成立了农产品质量安全整治领导小组，设置了办公室，严格落实责任制，细化了目标任务，统筹协调全县的农产品质量安全整治工作，督促检查各部门贯彻落实情况。特别是在北京奥运会、上海世博会以及重点节假日期间，都要成立专门的领导机构，制定相应的工作方案，确保农产品质量安全整治工作扎实有序开展。

　　加大宣传力度、积极正确引导。《农产品质量安全法》、《食品安全法》出台后，泽州县把这两部法的宣传、培训作为一项基础性工作，认真进行了组织和实施。组织专业技术人员通过与放心农资下乡进村宣传活动、农业技术下乡、无公害农产品生产基地创建、测土配方施肥项目、农民专业合作社发展等相结合，在全县17个乡镇进行农产品质量安全知识讲座100余场次。此外，采取宣传车、张贴标语等多种形式进行了广泛宣传。近年来，累计出动宣传车60余次，印发宣传资料1万余份，张贴标语、悬挂横幅100余条。

　　整治农资市场、确保投入品安全。为从源头上确保农产品质量安全，重点加强了对农业投入品的监管。近年来，累计出动执法人员1200余人次，在春、秋农播时节深入全县的种子、农药、化肥等39家农资经销单位进行拉网式检查；并指导农资经销单位按照相关规定，建立了农资诚信档案；对无生产许可证、检疫证、有效证件的编号，未标识质量指标和产地，标签标识严重不规范等问题的农资门市部，要求下架退货处理；共查处违法案件5起，没收违法所得1441元，罚款5225元，挽回经济损失30余万元。通过几年的努力，目前，泽州县杜绝了国家禁止使用的5种高剧毒农药，设立了高毒及限用农药的专柜销售和登记销售，健全了农资市场的进销货台账制度，实现了农业投入品的可追溯。

　　强化产品抽检、完善体系建设。近几年来，泽州县除要求所有获证企业对生产的产品进行自检抽查、保证安全进入市场外，还一直坚持对农产品实行从生产基地到市场环节的定期抽检。每年例行监测2次，重大节假日抽检3~5次。近年来，累计抽检农产品共40余次，抽检产品1000余个，农残抽检合格率逐年上升，由2007年的不足90%到2010年的100%。为适应新形势的发展，强化农产品质量安全监管手段，泽州县于2009年积极申报了农业部农产品质量安全综合检验检测站项目。

　　推进“三品”认证、实行统一监管。目前，泽州县“三品”认证工作居晋城市第一。为保证“三品”质量可靠，泽州不断加强对农产品生产企业的监管和服务工作，实行统一监管制度，建立了生产记录制度、投入品登记制度、进销货台账制度、标志使用记录等制度。所有“三品”认证企业都制定了质量控制措施和生产技术操作规程，实行了统一供种、统一农业投入品供应、统一标准化技术指导和生产记录、统一生产管理、统一质量检测和统一组织销售，形成了一整套生产标准。截至目前，全县累计发放农产品生产基地种植情况、投入品使用、生产、销售等系列台账记录簿500余本；发放无公害农产品标识购买和使用登记簿60本；签订农产品质量安全承诺书80份；购买使用无公害农产品标识220万枚；对生产记录、投入品使用、销售台账记录不全的，或者有不符合要求的，及时提出了整改意见并督促企业如实记录；对“三品”认证企业使用农产品标志不规范的，严禁其上市销售。