陈萌山建议，切实压紧“米袋子”省长负责制，主产区要压实重担，稳定、增加粮食种植面积，多产粮、多贡献商品粮，主销区要确保一定的粮食种植面积、产量和自给水平，产销平衡区要稳定粮食生产、确保区域供需平衡。同时，多措并举提高支持政策力度和覆盖范围，稳定政策预期。及时下拨“一喷三防”补贴经费，提高补贴标准。弥补粮食主产区发展短板，依据粮食净流入量、粮食生产资源消耗量，对标全国人均GDP水平、农民人均可支配收入等增加对粮食主产区的转移支付，让粮食生产者享受到保险的兜底作用。

把握粮食丰收主动权还应当从哪些方面入手？陈萌山建议，加大对农业基础设施、高标准农田建设的支持力度，提高区域农田建设的科学性，将高标准农田建设的补贴资金提高至每亩3000元。对经营效益好、带动能力强的合作社，推广基础设施“先建后补”的方式。将粮田机耕道建设纳入全面建成小康社会补短板的内容之一，加快推广智能化、复合型农业机械应用，在现有高标准农田建设及中低产田改造项目的基础上，设专项支持粮食全程机械化推进计划。

对于现有单一技术已不足以解决粮食生产的问题，陈萌山建议应用集成技术，特别是“工、简、效、宏”的综合应用。以优质品种及其配套技术、农机转型升级为两翼促进“藏粮于技”发展，加快机制创新，实现技术到田、技术到村。支持推广一批农技推广区域站，通过公益性全程技术服务对接规模种植大户，提供技术指导、新品种引进示范、病虫害及农业灾害监测预报、统防统治、科学施肥等服务。