“撒可富化肥养分含量高、副成分少，用了撒可富可以促进农作物的快速生长、减少病虫害、提高农作物的产量 ……”在松原市某酒店，青岛中农联合化工进出口有限公司召开化肥订购会，吸引了不少经销商，签订了多份化肥订购协议，足足赚了一大笔。

半年后，中国—阿拉伯化肥有限公司吉林地区负责人刘某某到公安机关报案，称有人冒用“撒可富”化肥的商标生产化肥。经公安机关侦查，冒用“撒可富”的正是青岛中农联合化工进出口有限公司。

原来，李撒（化名）和张可（化名）共同出资分别设立青岛中农联合化工进出口有限公司、松原市五洲化肥有限公司，二人同时兼顾公司所有运营和化肥的市场定价。期间，李撒出资设计与中国-阿拉伯化肥有限公司注册的“撒可富”化肥商标高度相似的“撒叮富”化肥商标，并向商标总局进行申请注册，但未获批复。在未取得“撒叮富”注册商标的情况下，该公司仍然在化肥包装袋及宣传手册上印有“撒叮富”商标，并以“撒可富”化肥的名义，加以广告宣传。

同时，李撒和张可在明知公司不具有生产资质的情况下，冒用其他公司生产许可证编号，擅自生产、销售二胺类及掺混类化肥计合计1850余吨，销售总金额合计人民币622.518万元。其中，销售“撒叮富”掺混类化肥合计780余吨，销售金额合计人民币207.403万元。投产后，二人未将样品送检并套用他人化肥检验报告将化肥成品销往梅河口、兴安盟等地，经鉴定，硫磷二胺、磷酸二铵均为不合格产品。松原市公安局经济开发区分局以涉嫌假冒注册商标罪、生产销售伪劣产品罪、非法经营罪将二人移送至松原市宁江区检察院审查起诉。

检察机关在核实证据时发现，非法经营罪是指未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。而国务院于2009年8月24日下发的《关于进一步深化化肥流通体制的决定》中明确指出，化肥属放开专营限制的商品。本案中，李撒、张可经营的化肥商品属于放开专营限制的物品，不属于非法经营的犯罪对象要件，即二人不构成非法经营犯罪。经松原市宁江区检察院认定，对李撒、张可以生产、销售伪劣产品罪，假冒注册商标罪提起公诉。