为破解贫困家庭因病致贫难题，山东省莘县莘亭街道办事处动员贫困户、先富群众、党员干部三方力量，构建护理人、家庭医生团队、贫困户之间无缝隙对接关系，实现对因病致贫贫困户“心贴心、面对面、零距离、全方位”的帮扶。

    被护理人员必须是因病、因残致贫，生活不能自理的年老体弱贫困户。提供护理服务人员，要具备“三心一德”，即热心、爱心、责任心和良好道德品质。办事处各社区、村积极发动，层层把关，遵循“自愿、能岗匹配、就近帮扶”的原则，按照“弱弱互助式”（贫困户与贫困户）为主，“强弱互助式、干群互助式”（先富群众与贫困户、党员干部与贫困户）为辅的形式，进行“1对1”或“1对N”结对护理帮扶。

    护理人与被护理贫困户逐一签订邻里互助护理协议书，明确具体护理内容及护理责任。主要护理服务内容有：生活服务，为被护理人打扫室内外卫生、帮助洗衣做饭、物品代购、就医监护陪护、照顾留守儿童等；生产服务，帮助其种植、养殖及协调土地流转等事宜；精神服务，提供聊天、文化娱乐等方面的服务。同时护理人要做到每天至少早中晚三次访视被护理人，遇到被护理人突发疾病或其他应急情况时，及时通知专业医护人员及其家属，尽力做到让被护理对象心情愉悦、不生病、少生病、晚生病、生病及时发现、及时治疗。“生活、生产、精神三方面得到服务，既治疗了他们的疾病，又丰富了他们的精神家园。”党建办主任说。

    同时，各社区、村根据因病致贫返贫群众疾病情况，抽调业务精、责任心强的医生组成家庭医生责任团队。鉴于因病致贫贫困户多患慢性病、医疗需求大等实际情况，充分利用护理人时间充裕、沟通顺畅等优势，在开展护理服务过程中，为被护理人提供服药、量血压等日常简单医疗服务。在遇到被护理人突发疾病或自己无法处理的其他应急情况时，第一时间联系家庭医生团队成员，使被护理贫困人员得到及时救助，做到医疗陪护不间断。“医生、护理和被护理人员三方零距离接触，有效地解决了贫困户年老、体弱，经济困难的问题，让他们足不出户就破解了看病难。”办事处卫生院副院长李斌说。

    为确保互助护理效果，建立护理工作奖惩机制，在互助护理期内，由驻村干部、村“两委”干部每月组织开展满意度测评，根据测评结果，对尽职尽责、护理态度好的给予发放补贴（补贴标准按照护理人数及护理工作量大小确定，一般应在每月300-500元范围内）。由护理人向县人社局提出社会公益性岗位申请，县人社局依据有关规定落实补贴资金。同时，依据满意度测评结果，对于护理态度不好、无故缺勤、满意度较低的护理人给予辞退，并及时调整更换，构建护理人的动态管理机制。          罗新刚钱文峰