吴子新

    安徽省庐江县积极推进126万人口的“平安庐江”创建工作，着力构建品牌调解室、治安巡逻防范、打击各种违法犯罪、村级综治中心建设和法治宣传“五位一体”体系，“综治五有”显现活力。

    调解纠纷，有道

    “很多纠纷都源于鸡毛蒜皮的小事，可这些小矛盾若不及时化解往往会酿成大矛盾”。合肥市星级调解员、庐江县同大镇魏荡村党总支书记左三姐如是说。55岁的左三姐当了32年的村干部，历任村妇女主任、村委会主任和村党总支书记，连续15年被评为庐江县优秀调解员。2013年被评为合肥市星级调解员。自1995年起，魏荡村成立“三姐调解室”，专门帮村民调解矛盾纠纷。现在，左三姐已是同大镇的“金牌调解员”，不管是本村或是外村，周边村民一旦有了麻烦事，第一时间都想到找她。

    “有纠纷，找调解。”这是同大镇村民常挂在嘴边的一句话。目前，该镇已建立19个村级个人调解室。村民遇到纠纷再不必闹到“对簿公堂”地步，只需找调解员，问题基本能迎刃而解。时间久了，村里的矛盾少了，邻里关系融洽了，相处更和睦了。

    据统计，截至今年第一季度，庐江县共建立个人调解室922个，涌现出柯坦镇“江敦贵调解室”、盛桥镇“李自保调解室”、同大镇“三姐调解室”等具有品牌效应、深受当地群众拥护的调解室。今年以来，该县个人调解室已独立化解矛盾纠纷600余起，参与化解矛盾纠纷300余起。

    治安巡逻，有序

    “我们小区巡逻队由村干部带队，每晚3人，从晚上9点到凌晨1点轮流巡逻，并且做到日巡逻、日记录。”在白湖镇白湖社区，副主任钟华法拿出一摞摞巡逻记录本给笔者看。记录本上详细记录着当天巡逻时遇到的情况，以及解决经过。目前，该镇共有10名专职战斗式巡逻员常态化在全镇重点区域开展白天和夜里的巡逻防控，有效防止四类可防案件的发生，综合治理工作成效明显。

    白湖镇战斗式巡逻并非个例。自2013年起，庐江县专门设立基层治安巡逻防控奖励资金。全县各镇都组建至少10人的专职队伍，成立镇村两级专职治安巡逻队，由镇负担经费、辖区派出所招聘任用、集中管理和调配使用，实行镇、村联动，开展常态化、全天候开展治安巡逻防范和应急处置。2018年，该县四类可防性案件共发案547起，同比下降16.63%。

    打击犯罪，有力

    3年前，庐江县庐城镇工行巷涉黄行为是10多年来该辖区管理的重点，附近居民怨声载道。从2016年4月开始，庐江县结合开展扫黑除恶行动实施“天网工程”，在工行巷加装天网监视探头7个、路灯18个，并采取“6+1”“白+黑”的鼠标巡逻模式，先后抓获5名涉黄嫌疑人，刑事处罚2人。去年以来，庐城镇工行巷的涉黄行为悄然匿迹，社会治安面貌焕然一新。

    “原来的工行巷虽是学区房，但陪读学生家长都因涉黄行为影响，不愿意租住。现在社会环境治理好了，房子也抢手了，租金一个月还涨了好几百元呢。”一位工行巷附近的居民对庐江县社会综合治理打击犯罪有力给予高度点赞。

    如今，庐江县通过开展扫黑除恶、打黄除毒等各类打击整治专项行动，严防发案走高，有力打击和震慑了违法犯罪，全面提升社会治安防控能力和公共安全水平。综合治理，有样

    在庐江县汤池镇凤桥社区综治中心，信访接待室、矛盾调解室、视频监控室、档案室等功能室一应俱全，成为全县村（社区）社会综合治理的样本。

    凤桥社区综治中心规模虽小，却是全县村级综治中心强化建设推广示范点。在该中心办公室，前来咨询法律法规的、反映各类问题的、寻求法律援助的群众络绎不绝。

    近年来，庐江县加大推进村级综治中心建设，统一村级综治中心内部和外部标识，健全严格工作制度，完善软硬件建设，村级综治中心各类台账不断更新。目前，该县利用村级综治中心强化基层社会治理和管理，提高基层平安建设水平，拓展基层平安创建深度，形成“1+X+1”的平安建设新模式。

    法治宣传，有方

    每年3月，庐江县都开展大规模的综治宣传月活动，不仅提高了群众的法律意识，而且有效提高了群众对平安庐江建设的知晓率、参与率和满意率。